国民型中学华校特征渐失

2013-10-20 17:09

国民型中学华校特征渐失

华小毕业生的升学途径不外乎四种,即国民中学、国民型中学、独中及私立或国际学校。

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华小生如果选择升上免费的政府学校,国民型中学通常是首选。毕竟国民型中学的前身是华校,迄今仍保留华校特征,也能与华小生接轨。

不过,根据2010年的统计,进入独中、国民型中学和国中的华裔生比例,分别是1:2:7。这表示,60所独中加上78所国民型中学,大约只收了30%的华裔学生,其余70%的华裔生仍无可避免的上了国中。(见表一)国民型中学毕竟不是独中,在现实环境中无法像独中般完全保留华校特征,所以各校都是靠掌校者、董事部以及家教协会的努力和意愿,才得以保留华校特征,不被国中同化。

然而,一些国民型中学的华校特征却随着时间的流逝和客观环境的因素,而逐渐流失。到底是什么原因导致国民型学校“变质”?目前还有哪一些国民型中学仍成功保留华校特征?哪一些又完全失去了华校特征?

马来西亚行动方略联盟改制中学发展委员会针对全国国民型中学华校特征进行了一项调查,并发表了详尽的调查报告。本报以这份调查报告为基础,访问了全国各地相关的国民型中学,从各个角度探讨它们如何保留华校特征,又在怎样的情况下流失特征。

改制后尴尬生存

自1962年以后,中学阶段的华校只剩独立中学,由独中改制的国民型中学(又称改制中学),后来就一直困于尴尬的处境中,即不再是独中,也没能像国中般,获得政府多方面的援助的政府学校。

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改制后的国民型中学大多只靠华社各方力量支撑,现在我们关心的是,从独中到国民型中学的演变中,究竟保存了多少华人文化特征?

1.背景

1996年教育法令下

政府中学统称国中

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根据教总和国民型中学校长理事会《2010年国民型中学华文班概况》,国民型中学的前身是以华文为主要教学媒介的华文中学。

当《1961年教育法令》实施后,数十所华文中学改变教学媒介语,成为以英文为教学媒介语的国民型中学,最后在《国语法令》下,于80年代被改为以马来文为教学媒介语的中学。

事实上,在《1996年教育法令》下,所有政府中学都被统称为“国民中学”,在教育法令中,是不存在“国民型中学”的。但华社并不认同把国民型中学称为国中,因为两者的特征并不一样。

因此,华社继续把这类学校称为国民型中学,或改制中学,以突显与国中的分别。

霹最多国民型中学

目前全国共有78所国民型中学,其中以霹雳州最多,共有17所,其次分别是砂拉越和槟城,各有10所。

除了这78所国民型中学以外,还有3所分校,即已开课的芙蓉振华二校、以及还在建校中的威南日新国民型中学及槟城恒毅国民型中学分校。

2.特征

虽以马来文为媒介语

国民型中学拥6特征

虽然国民型中学跟国中一样是以马来文作为主要教学媒介语,但和国中相比,国民型中学仍然有其特征,和国中有很大的差异。

根据教总和国民型中学校长理事会《2010年国民型中学华文班概况》,国民型中学的特征包括:●学生以华裔生为主。学生基本上都是来自华小,少部份的国民型中学有来自国小的学生。

●国民型中学每周至少有5节华文课;而国中只有每周3节华文课。

●大部份国民型中学把华文列为大马教育文凭考试(SPM)的必修必考科。

●设有董事部,校地产业归董事部管理。此外,董事部、家协和校友会积极互相配合,发展学校软硬体设施,共同推动校务发展。

●校园有浓厚的中华文化色彩,例如设有华文学会、华乐团等团体。此外,也经常举办与中华文化相关的活动,包括书法活动、文学创作、中华武术、中华民间舞蹈等。

●大部份国民型中学以双语来进行周会或课外活动。此外,学校也以双语来发通告。

3.问卷

方略问卷调查

调查78中学64校回应

马来西亚行动方略联盟改制中学发展委员会去年进行的“2012年国民型中学华校特征调查报告”,在总数78所国民型中学中,共有64所学校交回问卷,回收率达82.05%,该报告是针对这64所国民型中学的回馈来作整理与分析。

问卷调查共分为5个部份,即学校基本资料、校长、三机构和当地华团、拨款、资助与筹款,以及学校的中华特征。

研究共分为3大部份,细分12项目:一:语文使用(课程教学、校园用语及华文环境)二:文化认同(华校标识、节日与课外活动及仪式庆典)三:保障机制(校长资格、华文地位、学生起点、师资保证、董事会主权及社区联系)此外,为了方便总体把握国民型中学的状态,此报告是依据数量与分布情况把全国分成6个区域:

●北马,包括槟城、吉打及玻璃市

●霹雳,自成一区

●中南马,包括柔佛、马六甲、森美兰、雪兰莪及吉隆坡

●东海岸,包括吉兰丹、登嘉楼及彭亨

●沙巴,自成一区

●砂拉越,自成一区

4.华文科节数和语文的使用

槟城每周至少5节以上

教育部曾于2000年11月16日发出指示,说明国民型中学从预备班到中五,每周可上5节华文课。因此,与三分之一教学时数相比,每周5节应该是最低要求了。

尽管如此,这项调查显示,至少30%的国民型中学不达每周5节华文科的标准,不过,槟城10所都是5节以上,表现突出。

综合各区域学校的预备班、中一至中三,以及中四至中五的每周华文科上课时间,北马是表现最好的区域,都有5节以上;其次是中南马,绝大多数保有5节。

25所华国英三语并存

至于校园用语方面,调查显示,华巫英三语并存的情况居多,共有25所;其次为华国双语并行,共有20所;只有19所学校是以华语为唯一通用语。

从区域上来看,东海岸不具三语并用的情况,反映了英语在东海岸并不通行。

沙巴则恰巧相反,没有任何一所学校只使用华语。

此外,此项调查也根据三语使用率的角度来观察各区国民型中学的华文环境。

结果显示,北马区是唯一华文使用率高于马来文的区域(差距为4.11%),其余地区都是马来文的使用率高于华文。

虽然传统上国民型中学有极其浓厚的英校色彩,但英文的使用率总体上其实不高。不过,砂拉越的英文使用率表现突出,达51.85%。

5.华文标志和节日

60所具华文校名

北马中华气息最好

此项调查根据校名、校歌、校徽、校训、家长函、通告、成绩单、校服上的名字、作业簿封面、毕业证书、毕业刊及中华气息,来鉴定学校的华校标识。

其中最好的表现为校名,共有60所具有华文校名,1所情况不明,3所没有华文校名。除了6所学校之外,其余的都在家长函上附加使用华文。

有39所学校只有华语校歌,7所为国华双语;有9所是仅国语校歌及4所仅英语校歌,另13所学校没有华语校歌。

从华校标志的调查来看,北马表现最好,接着是霹雳及中南马。东海岸和砂拉越的表现逊色,最低者为沙巴,受到关注。

在节日与课外活动方面,表现仍属北马最好,平均每年举办的节日与全校性活动达6项;其次是东海岸,5.83项;接着是霹雳和中南马,然后再到砂拉越和沙巴。

此项调查也显示,共有17所学校没有庆祝校庆,占了总数的26.56%,值得关注。

6.华文必修必考科

砂沙失守

华文科非必修必考

国民型中学的校长资格、华文地位、学生起点及师资保证,是直接支撑学校华校特征的第一级保障机制,而董事会则是支撑第一级保障机制的第二级保障机制。

此项调查使用观察华文科是否必修必考来作为鉴定华文地位的指标,北马及霹雳在这方面仍守得很紧,雪兰莪及彭亨各有1所学校失守,而东马两州显然已失守。

沙巴全部7所学校的华文科都不是必修必考,而砂拉越7所学校不是必修必考,仅有2所属于必修必考。

对于学生起点方面,调查显示,除了槟城、吉隆坡、森美兰及吉兰丹外,全国有27所学校是没有限收华小生,占了调查总数的4成左右,比例相当高,从而也影响在校华裔生的比率。

根据调查,38所学校的华裔生比率超过90%,其中32所限收华小生。

在校长资格方面,此项调查的有效样本为62人,回卷上有1所学校尚未委任,1所学校情况不明。此外,从2012年到2017年,共有45位校长准备或已退休,占了总数的70.31%,值得关注。

此外,调查显示,全国的每一位华文教师平均要教导153名学生。从区域上来看,分成两大部份,北马、霹雳和中南马地区是在平均数之下;而东海岸、砂拉越及沙巴则是在平均数值上,最高是沙巴。

明天预告

具华文资格校长是关键

在国民型中学华校特征保障机制中,具有中文资格的校长扮演重要的角色。然而,并不是每一所国民型中学都由具有华文资格的校长掌校。虽然会华文能够更有效推动校内的中华文化,但是,不谙华文的校长并不代表一定会导致国民型中学“变质”。

明天,我们探讨不具华文资格的校长,是否也一样可维护华校特征。

【报告:保留华校特征.校长须具华文资格】

【国民型中学如“弃婴”.华社须关注窘境免师资断层】

【师资不够华文难考.华文必修必考做不到】

【国民型中学的华校特征.一些学校每周剩3节华文】

【东马土著学生多.国民型中学力保华校特征】

【国民型中学的华校特征.除了坚持还是坚持】


 
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