张家威‧非常时期的非常手段

2016-08-09 13:18

张家威‧非常时期的非常手段

杜特尔特日前公布一份逾150名涉毒公职人员名单,当中被点名的包括现任丶前任法官丶市长丶国会议员及军人等逾30人,显见毒品已深入菲国三权分立的体系,扫毒已成了刻不容缓的任务。

试想想,如果有一天,你无意间成了一个贫穷国家的领导人,你首先会怎麽做?所谓“治国必先富民”,一般人都会认为,先拼经济,让人民有三餐温饱为首要目标。

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除此之外,领导人必须洞悉民疾,再拟定良策,方能做到富国强民。这句话说得一点也不假,至少菲律宾新任总统杜特尔特是这麽认为的。

杜特尔特在动荡且贫穷的南部地区担任市长逾20年,这里堪称“三不管”地区,官场贪污腐败,武装游击黑手党横行,且黑黄行业样样齐,老百姓长期过着民不聊生丶食不果腹的日子。

这位首位来自棉兰老的总统自然比起历年总统更为了解百姓的需求。他认为民疾不除,老百姓的好日子就无眉目。因此,他做出了颇为极端的抉择,即铁腕治毒与打击罪案。

众所皆知,菲律宾无论是在立法丶司法及执法官场上皆遭贪腐侵蚀。若按照一般处理罪犯的程序,必须先由执法单位拘捕嫌犯,再由司法机构按照立法机构拟定的法律去审理嫌犯,以裁定是否将嫌犯入罪。

不过,贪腐问题已老树盘根,加上毒枭与犯罪分子财大气粗,要将嫌犯绳之以法基本上是难如登天。熟悉当地“规矩”的杜特尔特因此避开这一系列“麻烦复杂”的程序,选择了俗称“有杀错,没放过”的措施。

尽管他的铁腕打击民生问题引来人权分子的批评,甚至遭国际社会声讨。不过,按照一贯的国际秩序,一国之主持有最大的权力,因此国外的谴责起不了任何作用。

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换言之,一个主权国家的领袖,特别是直选总统手握得权限非常大。稍有不慎的话,他将走上独裁者之路。

杜特尔特日前公布一份逾150名涉毒公职人员名单,当中被点名的包括现任丶前任法官丶市长丶国会议员及军人等逾30人,显见毒品已深入菲国三权分立的体系,扫毒已成了刻不容缓的任务。

他曾下令要求警方丶民众丶甚至一些共产游击分子加入他的行列,对毒犯与罪犯“先斩後奏”。

他自6月底上台後,已处决超过400名毒贩与毒虫,超过4千400人被捕,另有60万人向当局自首。尽管如此亮眼的政绩导致不少无辜者成了枪下冤魂,但相信在不久的未来,菲律宾将能摆脱毒品之害。

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杜特尔特在非常时期,用非常手段的治国政策固然有效,但不宜仿效。


 
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