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21/11/2017
“再检讨汽油津贴”‧MIER:油价伤经济‧金援非良策
作者: yflen2

(吉隆坡21日讯)大马经济研究院(MIER)认为,国内零售汽油过高将影响经济发展,政府应适时入场干预,重新探讨汽油津贴架构,而非直接给予金援。

经研院执行董事查卡利亚在“2018至2019年全国经济展望大会”后表示,国际油价高涨虽可强化政府财政,但却对家庭开销造成重大影响,因石油开销占家庭开销很大的比重。

“国内零售汽油价格居高不下,恐不利于经济发展,但与其直接给予低收入群金援,政府重新探讨汽油津贴架构的做法将更为妥当。”

但他认为,当初政府因津贴架构未达到针对性援助目标群体的效果而决定将之作废,因此新津贴架构需能起到援助针对性目标群的目标,而这是政府需要探讨的重点。

财政部在周一发声明表示,若国内RON95汽油价格连续3个月超过每公升2令吉50仙水平,政府将采取必要的措施来减轻油价上涨对国民带来的负担和影响。

查卡利亚表示,国际油价现上涨至每桶60美元以上水平,主要受到中东地缘政治不明朗因素出现的周期性干预影响,总体石油需求并未出现上升趋势,预见油价并不会持续处于高位。

经研院预期,今年国际原油价格将企于每桶52至55美元,并在明年进一步提高至每桶55至60美元。

全年成长上调至5.6%

与此同时,经研院再度调高国内生产总值(GDP)增长目标,从10月的5.4%调高至5.6%。

查卡利亚表示,我国经济增长今年上半年胜预期,下半年经济展望依旧正面,其中第三季经济更强劲增长6.2%。

“在考量全球和国内经济发展后,大马经济今年料增长5.6%,较早前预测的5.4%上修0.2%,其中内需和强劲外需为主要经济增长动力来源。

不过,经研院仍观望2018年经济新鲜引领因素,因此维持明年经济增长4.7至5.3%不变。

经研院预见内需将持续为我国经济增长增添火力,上修全年内需增长至5%,比10月高出0.2%,其中公共领域开销从前期的1%调高至1.5%,私人消费增幅也从6.1%提高至6.2%。

同时,在全球需求强劲带动下,经研院上修商品与服务出口和进口目标,分别至13.4%和13.6%,经常账盈余占国民总收入(GNI)比重则维持在1.8%不变。

不应随西方起舞
货币政策需平衡

另一方面,随着我国经济增速强劲,市场预见国行可能加快升息脚步,查卡利亚认为,国行不应随西方收紧货币政策起舞,需确保货币政策在外围发展和人民福祉中取得平衡。

不能忽视升息影响

他说,发达经济体,特别是美国趋向利率正常化,这可能扩大大马和西方世界的利差,国行可能需要调整利率来避免外资显著外流,但却不能忽视升息可能对人民带来的影响。

“借贷利率上涨将提高借贷者的负担,甚至是家庭债务的压力,因此我们需要审慎而为。”他指出,国行也可能因高通膨压力而升息,但通膨压力是由需求或成本提升将是关键。

“若国行升息是为抗衡成本推升的通膨压力,这将更具备说服力。”

询及国行升息时程,查卡利亚认为,目前市场充满杂讯,仍需紧密观察事态发展才能作出预测。经研院预期今年通膨将企于3.8%,但将在明年舒缓至3%。

至于政府向4大产业类别发出冻结令影响,他说,政府意在解决未脱售和不可负担的房产,相信这不会对国家经济带来重大负面影响。

“若政府置之不理,反而可能对经济带来更大的风险。”

政府日前宣布,自今年11月起冻结兴建购物广场、商业办公楼、服务式公寓及价格超过100万令吉的豪华共管公寓的发展申请。

薪酬过低 国人无感

尽管我国今年第三季经济强劲增长6.2%,但国民却普遍未感受到经济增长带来的好处,查卡利亚认为,薪酬过低是国民无感的主要原因。

他说,GDP增长与国民感受并不一直同步,主要是GDP是权衡总体经济表现,而国民对经济表现的直接感受来自于家庭收入和物价,两者虽有直接关连,但家庭收入和开销却只占GDP比重的一部份。

“国民实际感受与GDP增长出现不协调的状况,主要归咎于我国劳工薪酬太低。我国物价其实并不算太高,但与实际收入相比,高矮立见。”

他解释,尽管我国总体薪酬仍持续增长,但我国劳工收入占GDP比重依旧低迷,以现有涨势来看,劳工收入占GDP比重恐难在2020年达到40%目标。

“因此,若想加快薪酬增速,政府需强化劳工生产力和技能。政府放眼在2020年将人均生产力提升至9万2000令吉,但按现在的增速,欲达标很有难度。”

他指出,政府放眼拥抱工业4.0,首要工作就是提升劳工技能和生产力,这样才能将整个价值链往上提,因此做好准备工作非常重要。

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