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15/07/2018
郑丁贤‧新国会,上课啰!
作者: bslim

明天,大马第14届国会就要揭幕;可以预期,好戏连场。

首先,议员同学们第一天上课,来个位子大风吹;班长马哈迪坐到一号位,也就是上任班长纳吉的位子;纳吉同学因为表现不称职,位子被换到最冷的角落。

其次,希盟的班干部们,排排坐在第一和第二排以前他们大多坐在对面那几排,任务是提出问题;如今,他们的身分是部长和副部长,代表政府回答对面同学的问题。

而对面好些国阵同学,过去是回答问题,如今要做新的功课,准备提问。

这个180度的变化,两边同学本身都还很陌生,如果得角色错乱,发生出槌,也不稀奇。

第三,希盟同学过去是少数,在课室里是弱势,经常被欺负挨打;而今,希盟同学却占了半数以上的位子,人强马壮;相对的,国阵同学很多被退学,成为少数;而过去几个调皮捣蛋,或仗势欺人的,以后日子也不复当年了。

最后,班主任议长也要换了。班迪卡阿敏先生,自从放暑假之后,就没有他的消息,合约也自动结束。

听说,新的议长将是由退休法官出任,我个人认为好极。一个独立而有威严的议长,就如同一位有师道操守的老师,大家要敬他三分,也能确保国会民主和尊严不被糟蹋。

新的国会,肯定新鲜又好玩。

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当然,要玩得有意思才好。

作为第一次实现政党轮替的议会民主国家,新的国会,将是验证大马新政治的最佳平台。

过去的国会,执政党垄断了议会大部分话语权,议会议程只是政府让政策合法化的一个过程;而反对党在议会内缺乏制衡能力,而少有建设性的政见,在议会往往是炒作课题,哗众取宠。

如此的国会,只能说空有议会的形式,而缺乏民主的内涵。

加上民粹政客都需要有一个舞台,表演给各自的观众,于是,各种偏激言论,粗暴语言,一幕又一幕的上演,用以讨好各自的群众。

这种媚俗的国会文化,让议员们以互相谩骂和说下流话为乐事,而议论政事和表达政见的水平日益降低。

国会应有的功能,包括审查立法,辩论政策,表达民意等功能愈来愈被忽视,转而成为权力的角力场,兼娱乐群众的舞台;国会议员也逐渐失去人们的尊重。

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新的国会,当然要摆脱颓势和歪风,回到正轨。

国会是三权分立的一个支柱,而不是行政权力底下的从属,国会不能再成为政府的“塑胶印章”,而是真正的立法,监督政府,以及代表民意的建制。

政府不能利用它在国会的强势,而像推土机一般强行通过法律,而必须让任何立法,在国会阳光下进行审查和辩论。国会议员不应是政党的投票机器,而是代表人民发言,提供建设性意见的民主代议士。

议长也不应该是首相的棋子,听由行政当局的指使。过去,许多关系到国家和人民利益的重大课题,议长往往阻止辩论。这种做法,简直是自断国会的手脚,不应该再发生。

至于政党的国会党鞭,他们的角色也要检讨,不能僵化的行使政党的意志,而应该让议员们有一定的自主空间,例如在重大的课题上,允许议员们理性的表达本身的立场,以及行使投票权。

我会乐于见到,在一些课题上,国阵议员会基于国家和人民利益,而支持政府,或者,希盟议员会以理性为出发,和国阵议员一起监督政府。

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