美推印太倡议招手东南亚‧贸易战扯后腿

2018-08-04 16:41

美推印太倡议招手东南亚‧贸易战扯后腿

美国国务卿蓬佩奥早前宣布,将投放1.13亿美元(约4.61亿令吉)支持亚洲新兴国家的经济、能源与基建发展。金额之少令外界对美方目的摸不著头脑,但这是美国总统特朗普模糊的“印度─太平洋政策”首度出现具体细节,分析认为,这个举动的着眼点不是金额,而是它背后显示出来的政策方向。

美国国务卿蓬佩奥早前宣布,将投放1.13亿美元(约4.61亿令吉)支持亚洲新兴国家的经济、能源与基建发展。金额之少令外界对美方目的摸不著头脑,但这是美国总统特朗普模糊的“印度─太平洋政策”首度出现具体细节,分析认为,这个举动的着眼点不是金额,而是它背后显示出来的政策方向。

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这个“印太倡议”随即被外界认为要跟中国“一带一路”、亚洲基础设施投资银行等计划分庭抗礼,但美国否认自己的计划针对中国。中方的回应也十分冷静,外交部发言人耿爽日前指,希望美国和其他国家“喊破嗓子不如甩开膀子”,为帮助亚洲国家的发展拿出真金白银。

而蓬佩奥在本周起访问马来西亚、新加坡和印尼三国,向当地政府推销特朗普政府提出的区域新投资计划。有分析认为,蓬佩奥可能得到的回应是:万分感谢,但请停止威胁和中国打贸易战,那将令我们损失数十亿美元。

路透社报道,分析家认为,由于东南亚国家和中国出口商的供应链密不可分,美国恐怕难以向他们推销“印太倡议”,甚至还可能令美中紧张关系火上加油,因为中国也持续透过“一带一路”开发计划,在东南亚撒钱和扩大影响力。

多名研究印度、菲律宾和巴基斯坦的专家分别都对BBC中文网指出,这些国家短期内都不会因为美方的计划而改变它们现行的政策,但最主要的原因不是美方的援助金额少,而是因为美方欠缺实际行动。

香港科技大学社会科学部助理教授白立邦认为,美方抛出的金钱之少,正是反映了美国政府对处理国内外事务的矛盾。“美国一方面认为,它必须做点事去抗衡中国在亚洲地区的威胁,但另一方面特朗普的政策却不是那么外向。”

菲律宾大学政治学系教授卡洛斯形容,美方的投资金额与童话故事“小人国”差不多少。她认为,如果美方想向菲等亚洲国家显示它们有一种“特殊关系”,就应该把菲纳入豁免美国进口钢铁关税的清单。“纸上谈兵不是难事,我们希望想看多一点实际行动。”

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印度国防分析研究所中国研究员普拉尚特•辛认为,特朗普必须做点事,显示他对维持与印度关系的诚意,但目前特朗普仍没有做任何事,显示印度在美国的外交政策享有“优先权”。

另外有意见认为,无论是中国的“一带一路”策略还是美国的“印太战略”,都是长久的游戏,短期内没有一些瞩目的改变是意料之内。

有研究员认为,东南亚国家大都欢迎美国的计划,因为他们始终不愿意单依靠来自中国的投资。

菲律宾德拉萨列大学助理教授海达里安认为,美国的举动可能会影响日本等国家往后的对华政策。


 
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