星观点 ·外劳问题回到原点

2018-08-06 12:01

星观点 ·外劳问题回到原点

外劳漂白计划的重启和3+1自动遗返计划的延续,也清楚说明国内非法外劳的问题未曾解决,取缔了6年仍回到原点。

移民局总监拿督斯里慕斯达法阿里宣称,从今年9月1日起,在非法外劳漂白重聘计划(Program Rehiring)下,逾期无缴交罚款的雇主和违例非法外劳,将一律被列入黑名单,禁止出国、无法继续向移民局处理申领手续,也没得申请护照和其他旅游证件。

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在漂白计划下,雇主必须为每名非法外劳雇员缴付500令吉罚款,违者列入黑名单后,下次欲出国之前仍需缴清所有罚款,不然不得离境。

非法外劳本身,则可选择3+1自愿遗返计划,即只须缴交300令吉罚款和100令吉特别出境许可证共400令吉,便可自由选择以海、陆或空任何一个方式离境大马,他们的生物指纹和鉴证记录等资料会列入黑名单,不得再入境大马当客工。

此次非法外劳漂白重聘计划始于2016年2月15日,止于今年6月30日,从今年1月1日开始至8月的8694项取缔行动中,共有2万6200名外劳被捕和逾700名雇主被对付。

在此之前,2012年曾有过6P外劳漂白计划(登记、转正、特赦、监督、报法和驱逐),旨在登记和收集外劳如指纹等的资料,以确保他们不会重新入境或以另一个身份入境大马;2014年开始3+1自动遗返计划;2016年是漂白和3+1计划同行至今。

外劳漂白计划的重启和3+1自动遗返计划的延续,也清楚说明国内非法外劳的问题未曾解决,取缔了6年仍回到原点。

另一个现实是,国内各行各业对外劳的过度依赖以及聘请外劳费用过高的制度,也是其中一个促成雇主和非法外劳双方合作,互相成为违法劳资关系的原因,其中一些执法官员提供的“通融”便利和不负责任外劳代理的卷款而逃,也是造成数以十万计黑工滞留我国的原因。

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40年前大马便开始引进外劳,从大量的印尼客工到今日无法估算的各国客工,经过数十年与大马社会的磨合之后,外劳已经完全溶入我们的生活甚至溶入国家,分别只是老百姓不知道哪个是合法哪个是非法。

执法单位如果只靠取缔行动来“去芜存菁”,并依靠罚款和自动遗返计划来填补被捕黑工的费用以及惩罚雇主,只是解决了想回去和逃不及的非法外劳以及躲不开的雇主,仍需要思索更有效的方法制定外劳往返政策。

如果全国多处海岸线他们来往自如,执法工作缺乏持续性,雇主和黑工从容合作,国内外劳有高度需求,我们根本估算不到非法外劳人数和他们涉及的领域,当局数年一度的取缔和漂白计划,变成例行公事。


 
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