（槟城22日讯）2030年槟州结构蓝图草案出炉，内容显示，槟城将延续过往的管制山坡发展政策，朝向以填海计划造出供未来发展的土地。

槟州结构蓝图是一份 阐明槟州土地用途规划及政 策的文件，从中窥看槟州未 来的发展走向。槟州政府于 2007年采用首个版本的槟 州结构蓝图，该蓝图列出槟 城至2020年的土地用途规 划大方向。

2020年槟城结构蓝 图阐明的其中一点是，海 拔250尺（或76公尺）以 上及斜度25度以上的山 坡地段被列为环境敏感区 （KSAS），必须受到保 护，若开发供发展用途将带 来灾难的风险。

该蓝图要求当局通过 地方蓝图鉴定，可在环境敏 感区进行受到管制及特定的活动。

建议保留山坡管制

新版本的2030年槟州结 构蓝图草案如今出 炉，草案建议保留旧版本的山坡 发展管制政策，列出的受管制的 山坡地分为两类，即在1960年土 地保护法令下宪报的地段（或州 政府所采纳指南中所列出的受保 护地段），以及海拔250尺及斜 度25度以上的山坡地。

草案说明，上述类别的山坡 地严禁展开任何住宅、酒店、度 假村、商贸、工业或兴建任何建 筑结构的发展计划，除非是获得 州政府批准，也符合相关部门的 技术规格的基础设施计划。

草案也建议当局采取严厉执 法行动，以管制山坡开发及农业活动。

将达245万人口更密集

根据2017年州社会经济报告和2017 年Mylocal（地方）统计报告，槟 州在2017年的总人口为174万6300人，而 2030年槟州结构蓝图草案预测，槟州将在 2030年达到245万人口。若此预测准确，槟 城至2030年的人口将较2017年增加40%。

槟城作为全国面积第二小的州属，却 是重要的经济枢纽。在人口走向更密集，土 地越显匮乏，当局却限制山坡发展的情况 下，可见填海造出新发展土地，将成为未来 的趋势。

国阵也圈地未落实

不过，在槟城填海造地的建议不是新鲜事。早在国阵执政期间采用的2020年槟州结 构蓝图时，当局已鉴定数个填海地点，分别 是槟岛东北部丹绒槟榔海岸线及离岸填造的 人造岛、南部槟城国际机场海岸（供扩建机场用 途）、敦林苍佑大道（当时称为日落洞大道）海 岸、槟威海峡的中途滩（Middle Bank）、北赖工 业区海岸，及槟城第一大桥威省处一带的海岸。 但至目前，上述计划未完全执行。

增人造岛填海地

2030年槟州结构蓝图草案除了保留旧版本已 鉴定但未展开工程的填海地段，希盟槟州政府掌 权后提出的新填海计划也被纳入其中。新鉴定的 填海地地段有通过槟城南部填海计划（PSR）填 造的三座人造岛及峇都交湾海岸。

换言之，槟州现有及建议的填海地段面积共 7678.49英亩，当中包括3座面积约4500英亩的南 部人造岛。为此，草案也建议州政府拟定槟州填 海发展蓝图，以规划填海土地的发展用途。

尽管南部人造岛计划尚未获得联邦政府 相关机构批准，但草案预测，在2030年，南 部三座人造岛将成为槟城主要城镇之一。

纳入多项公交计划

2030年槟州结构蓝图草案也纳入槟州政 府倡议的多项公共交通计划。

草案中列出的主要发展项目中，包括提 升槟州道路衔接的完整性，底下的计划包括 引起争议的槟州第三通道计划（但未阐明采 用海底隧道或跨海大桥模式），以及泛槟岛 第一高速大道计划（PIL）。

其他的主要发展项目有扩建槟城国际机 场、提高槟城港口的性能、槟城公共交通计划（包含单轨火车、轻快铁、公巴捷运、槟威空中缆车及水上德士）、槟城南部填海计 划、保留森林区、保护升旗山并争取联合国 教科文组织的生态圈保留区地位、维护稻田地、 乔治市世界文化遗产城和乡村地区、提高水供性 能及提升固体废料处理系统。

促翻阅草案征求民意

2030年槟州结构蓝图草案目前只是建议，民 众若有任何意见可提出。

此蓝图草案目前在槟岛光大州政府摩天楼三 楼大厅及威省市政局大厦展出纸本草案，供民众 翻阅。同时，民众也可下载“DRSNPP2030”手 机程式免费阅读草案内容，或者到上述两个地点 购买软拷贝副本（30令吉）。

蓝图草案说明，经过公众谘询环节后，当局 必须拟定报告，接着进入槟州规划委员会审批、 谘询国家实体规划理事会（MPFN）意见程序、获 得槟州政府同意并进入宪报，才完成整体程序。