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07/04/2008
评论:提高粮食产量,做到自给自足
作者: admin

全球大米短缺引发的粮食危机不但未见纾缓,而且恐有深化之虞;一方面米价在国际市场上屡创新高,从今年初每吨580到760美元一路不断飙涨,一方面由于气候恶劣农作物歉收,泰国、越南、印度、柬埔寨等亚洲主要稻米生产国,严格限制大米出口,商家囤积货源哄抬米价,大米短缺状况遂更加严重。

大马米粮供应70%本地生产,30%依赖进口,加上库存可维持3个月的市场米粮供应量,一般预计短期内应不会出现米荒现象;目前国内主要稻米生产地如吉打、适耕庄等虽遇水患影响收成,但市场白米产量充足,只是价格稍为上涨。

从此次粮食危机中,政府应思考如何提高大马粮食生产量,同时减少对进口粮食的依赖。俗话说:“民以食为天”,老百姓的温饱是最重要的。在先进国家即使工商业非常发达,也从不忽略粮食的自给自足,甚至还有剩余的粮食可供出口。以世界强权美国而言,其粮食生产和出口在各国中同样名列前茅,至于西欧各国以及日本、韩国也都是工业发达的国家,它们同样实现粮食的自给自足。

反而许多发展中国家包括大马却无法做到粮食的自给自足,甚至忽略了农业的生产。过去在殖民地时期,英国为了从大马的树胶和锡米的生产中获取高额利润,不重视粮食的生产,包括白米依靠泰国等入口;独立后,政府为了追求快速增长,偏重工商业的结果,而忽略了粮食的生产,以致粮食供应不足和依赖进口的现象,比起以前有过之而无不及。金融风暴后,政府察觉工农业发展的失衡对国家整体发展不利,遂提出实现粮食的自给自足的口号,致力提高本地农产品的产量、以本地产品取代入口产品等,但10年很快过去了,倘若粮食果真做到自给自足,则我们应可以从容因应这回的粮食危机了。

增加粮食生产涉及土地、人力以及生产技术。大马有许多适合种植农作物的土地处于荒废,也有不少农业地被充作工业、建筑业以及高尔夫球场的用途;另一方面,许多有意从事农业的人士由于缺乏土地无法如愿。因此,政府提供土地给有意务农的民众,是增产粮食的先决条件。在人力方面,由于乡区民众涌入城市,如何善用乡区荒芜的土地,鼓励民众到乡区务农,并给予税务奖掖或贷款便利;至于农业生产技术落后是造成农民生产力低与收入不理想的原因,这些都需要各方协助解决。

既然中短期内有三成米粮仍须从邻国进口,政府应关注米粮价格的合理与供应量充足的问题,国家稻米公司、米粮批发商公会、米较厂商公会等加强合作,不会变成另一种形式的垄断,操纵或影响米粮的市价。过去国稻蜕变为以盈利为目标的营业公司后,透过本身设立的分销站或公司售卖米粮,不但对原本的批发商造成冲击,也对许多零售商带来巨大影响;目前泰国、越南等已不外销米粮,国稻应未雨绸缪,一方面维持米粮价格的合理,一方面米粮供应量要充足。国稻是唯一白米进口商,它有责任尽速与农业及农基工业部协调,设法从其他地区进口白米,设法增加白米库存量,解决下半年可能缺米的问题。

此外,政府也应劝导民众千万别抢购或囤积白米,以免制造不必要的恐慌。

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