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09/06/2011
卓南生.菅直人为何无法建立“举国体制”?
作者: admin

在菅直人许诺将于灾情处理告一段落后自动辞职的背景下,原本准备倒戈的民主党(执政党)造反派议员,终于决定放菅直人一马,对反对党提出的“不信任菅内阁”议案采取否定或弃权的态度。这意味着,弱势首相菅直人再次获得了“延命”的机会。

摇摇欲坠的菅直人政权之所以能延续至今日而未被列入“短命首相”名册,不能不说是拜“311大地震”之所赐。人们还记得,就在“311”当天上午,菅直人因接受外国人的政治献金而面临各方的压力,菅政权已处于朝不保夕的境地,但在同天下午,由于大地震及随后海啸等大灾难的到来,各政党同意暂时“政治休战”,共赴“国难”,菅直人政权遂告死里逃生。

但是,就在菅直人身穿救援工作服,风尘仆仆巡视灾区并频频发表电视演说的时刻,不少日本媒体注意到,菅直人脑中浮现的,与其说是灾民的困苦与灾后的处理事宜,不如说是如何利用这“国难”的非常时刻,化解他个人的政治危机。他之所以迫不及待地抛出3个内阁部长的职位,准备邀请反对党人士入阁,无非是要加强“菅内阁体制”。在未获党内人士认可的情况下,菅直人“突然”致电给最大反对党自民党党魁谷垣祯一,许以“副总理”的高职,不但让后者受宠若惊,一时不知所措,也令民主党内人士感到心寒与愤怒。

理由很简单,如果菅直人真的是为了共赴“国难”,而不是斤斤计较其个人政治的得失,他在呼吁反对党共组“举国体制”的联合政府之前,首先,得在民主党内或执政党联合盟内部尝试建立“举党或举国体制”。但菅直人内心十分清楚,一旦成立“举党体制”,作为弱小派系头目,阴差阳错登上首相宝座的他不可能长久把持民主党朝廷的大政。与其建立“举党体制”而削弱自己的权力,不如继续串演其独角戏,这便是“311”后菅直人的总体心态。

正是抱着如此这般的心态,他既不邀请被他拒之于门外的党内重量级派阀领袖小泽一郎和鸠山由纪夫等参与其“救国内阁”的工作,也不让执政党联合政府的唯一一小伙伴,曾发出“灾后的政府哪怕是当强盗,也得筹募一大笔钱”狂言,一心一意想混水摸鱼,捞取政治资本的国民新党党首龟井静香入阁的机会。这就促使他在执政党阵营内部处于更为孤苦的境地。一句话,灾后菅直人在党内或执政党联合政府内的地位不是进一步加强,而是更加削弱了。

至于他许以反对党领袖“副总理”和“3个内阁大臣”名额,谁都一眼看出那是旨在诱惑反对党早日通过本年度财政追加预算,以便协助菅内阁度过其难关的鱼饵。如此明目张胆的交易,同样是在永田町(日本政治权力中枢所在地)长期打滚的自民党人和公明党人当然不会轻易上钩。这就决定了菅直人为保住首相乌纱帽而设置的“举国体制”内阁无法诞生。

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