（八打灵再也4日讯）大马国际伊斯兰大学法学副教授珊拉哈玉指出，如果沙巴和砂拉越要回到1963年原有的地位，只是修正联邦宪法1（2）条文是不足够的。

她对星洲日报说，不过也需要注意的是，在联邦宪法中不只是1（2）条文与沙巴和砂拉越有关，宪法161条文中，说明了沙巴和砂拉越比其他州享有优势。

“例如161 E条文，阐明了沙巴和砂拉越在宪法中的地位受到保障；沙砂两州有本身的移民法令，这也是自主权之一。”

她说，而宪法161条文阐明沙砂两州可以使用英语及母语的权益。

她认为，如果沙砂两州的国会议员不满这次的修宪，可能需要通过政治协商，了解沙砂两州的要求后再重新检讨修正案。

仍使用“州”字眼

她指出，这次的修正案是把宪法1（2）条文分成2个段落，第一段是西马各州，第二段则是沙砂两州，还是使用“negeri”（州）的字眼，恢复到1963年组成马来西亚时的条文，没有太大的不同。

“无论如何，要等到下周国会辩论时，才可以知道沙砂两州国会议员所提出的不满之处。”

她指出，1963年成立马来西亚时是分成3段，分别是1（2）（a）西马各州、（b）沙砂、（c）新加坡，较后在新加坡退出后则删除了（c）；1972年修宪时删除了（a）和（b），成为如今的1（2）条文，13州并列在此条文中。

政府今日在国会下议院提呈法案建议修正联邦宪法1（2）条文，将沙巴与砂拉越与其他州属同样纳入成为联邦州属。其他联邦州属包括柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、霹雳、槟城、雪兰莪及登嘉楼。

法案指出，在修正1963年组成马来西亚时的宪法后，除了统一所有形成联邦的州属，也恢复沙砂的地位。

法案提呈一读前，反对党议员和东马议员则表示要求暂搁提呈该项法案。

阿都阿兹：西马各州与沙砂“分组”

宪法专家阿都阿兹认为，这次修宪的影响还不清楚，因为只是把西马各州与沙砂两州放在不同的组别。

至于有者认为修宪内容似乎与原本的宪法条文没有差别，他也表示认同，但是至少沙砂两州被视为自成一格的单位，而不是大马各州之中的其中一个州属。

“我是没有看到（修宪所带来的）为沙砂两州带来明显的好处和坏处，只是在理论上，他们回到过去的状态。”

他说，与前朝政府相比，希盟已经作出努力，这次的修宪也是沙砂两州所提出的要求。

“至少希盟政府正在努力改善和提升两州的地位。”

分析员：州会应先辩论再呈国会

马来西亚砂拉越大学高级讲师兼政治分析员杰尼里阿米尔建议，如果要修宪提高沙砂两州的地位，应该在沙砂两州的州议会辩论后，再在国会提呈修宪。

“直接在国会提呈修正案是‘倒转’的做法，也是一种走捷径的做法。”

他说，联邦政府修宪必须让人感到具有诚意、透明度，而不是看起来像是在粉饰橱窗，否则会引起东马人民的不满甚至引发冲突。

他认为，沙砂两州所要求的权益和自主权必须明确列入，而不是只是含糊带过而已。