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07/04/2019
“地方选举,行不行?4主讲人提出各自观点
作者: 张赛玉

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“地方选举,行不行?”邀来4位主讲人,即陈泓宾、
蔡依霖(左一、二)、郑至健、王祖训(右一、二),中为座谈会主持人林奕慧。

(新山7日讯)新政府执政后,针对“地方选举,行不行?”的课题再次掀起讨论,然而,除了修改法令促成地方选举这个可能性,关于地方选举的政治意愿如何?民间的舆论又怎样?各方已做好准备了吗?

由柔南黄色行动小组举办,群议社及净选盟母亲协办的“地方选举,行不行?”座谈会,昨晚便讨论了落实地方选举的阻碍以及公民社会对推行地方选举的概念尚不成熟等话题,由4名主讲人,即柔州地方政府、科学及工艺委员会主席陈涨宾;槟州研究院分析员郑至健;群议社成员王祖训以及房屋及地方政府部部长特别助理蔡依霖,提出各自的观点。

陈泓宾:减低党争尊重选民选择

作为体制内的一方,陈泓宾也简单说明了地方政府的架构,并指所有地方政府的权力都源自1976年地方政府法令的171和172法令。

他指出,柔州有16个地方政府,而各个县市议会的架构皆十分完整。换言之,地方政府的操作类似内阁制,由很多委员会组成,里面除了若干县市议员,其他则有各部门及各局主任。

“这些委员会跟大家的生活息息相关。所有政策在里面讨论后会做成书面,然后通过常月会议覆准通过并执行。地方议员重要的职责,包括地方上的规划以及立法。”

陈泓宾坦言,地方政府是最看不透的单位,因为不知道里面在做甚么?为此,若能通过地方选举就能解决一切疑问。但问题在于是不是修改地方政府法令就能推动选举?而且“我们已经准备好了吗?”

他提及,首相敦马哈迪早前以可能造成种族分裂的理由拒绝推动地方选举,但从一项数据却可以证明首相杞人忧天,因为地方政府的公务员是以巫裔为主。

他说,房屋及地方政府部长祖莱达立场则十分明确,并表明3年后要恢复地方选举。针对这点,他也表态支持,并指地方选举可减低党争的压力,避免畸型的分蛋糕模式,且不管胜负,皆尊重选民的选择。

蔡依霖:政治意愿与民间舆论成关键

作为房地部长的特别助理,蔡依霖透露,该部已成立一支专案小组研究落实地方选举,除了从修改法令著手,也包括开始培训女性县市议员,希望往后达到30%女性县市议员的目标。

蔡依霖说,新政府成立后,坊间都希望看到地方选举在新政府落实。

但她坦承,进入体制后,她发现了4个问题,即:(一)地方政府是不是所有人都同意地方选举?(二)地方选举是市长或市议员选举?全国有2788个政治委任的市县议员,他们都支持地方选举吗?(三)首相不认为有必要推行地方选举。(四)有人建议进行村长选举,但事实是它的选举技术操作更难,而且意义是甚么?

她指出,依据目前的情况来看,要落实地方选举,通过修改法令是最容易的手段,可是如果政治意愿不强、民间舆论不够大也无法打造这样的环境。

“我们部长的态度相当坚决,但她背后也需要有强大的支持力量。如果各州政府在这课题方面推动、提倡,而议员们也关注,州方面也可优先推动。”

她说,槟州在这方面的准备最好,希望3年后不只是槟州在做,因为策略上不能只有槟州在推动。除了政治要动一动,另外,民间舆论不够也是问题,因此需要有相关宣导,让百姓们有这样的社会共识,因为这不是精英推动的议题,而是跟老百姓息息相关的。

“人民有没有强烈要推动?我们需要各方全力配合,力量要集结起来。”

王祖训:须获州和联邦政府同意

以民间团体身分发言的王祖训,会上除了反驳首相、伊斯兰党主席拿督斯里哈迪阿旺以及前首相纳吉拒绝地方选举的理由,更提出了希望落实地方选举后,当局能实施联邦、州及地方“三权”分立的建议,同时推动组织、立法和财政的自主期限目标。

研究员郑至健则带出有关地方选举的一些历史背景。他更指,早期的政治联盟废除地方选举是掌控国家机关的计谋。

他反问,恢复地方选举是联邦政府还是地方政府的权力?

“其实,按照宪法,地方选举需获得州政府和联邦政府同意才可实行。这也是为甚么当初槟城要实行地方选举时遭法庭驳回的原因。”

郑至健:民选代表组织能影响选区

郑至健认为,新政府若推动地方选举其实更有利于他们,因为地方民选的代表能通过好的组织能力影响选区。

他说,希盟政府目前面对的一个问题是无法冲击乡区的选情,为此,当局可考虑落实地方选举,在地方有所作为。

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“地方选举,行不行?”座谈会吸引对此课题有兴趣的民众参与。

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