（八打灵再也8日讯）拉曼大学商业与金融学院副教授黄锦荣博士说，东铁计划（ECRL）更改路线图绕过文冬南下森州，这样的路线完全不符合经济效益。

他说，兴建东铁的原本目的是要将货物从马六甲海峡运至雪州巴生港口卸货，再使用陆路的东铁运到吉兰丹州，再由海路运往南中国海的中国或日本。

他不清楚路线图改去森州的用意何在，因根本不符合经济效益及其商业价值；假如说是要利惠旅游业，但也看不到这样价值的存在。

“若东铁绕去森州，规模缩小了，还要看官方公布的东铁全程到底有多长？”

他今日接受星洲日报访问时说，东铁开通后，主要收入来源是商业货运收入和乘客量。但现有人口很难让乘客人次达标，即便达标也没办法应付或支撑融资成本，东铁若要永续营运，就须依赖货运。

“就不晓得说，登陆和途经森美兰再将货品往丹州港口时，其运输（客运）收费和旅程时间相对来看，就不知合不合理。”

770万客运人次难达标

他说，东铁原本全长668公里，2015年定下的客运人次是在770万人次；根据马来亚铁道（KTM）既有路线，尤其是最繁忙的西海岸铁道路线，衔接至森州的金马士（Gemas）再南下的全长为1600多公里，2017年的乘客量不过300万人次。

他说，横跨东海岸的东铁途经商业活动不多、人口不多的地方，所以700多万搭客量的预测可信度就非常低。

“即使是700多万人次乘客达标，但车资要定在多少呢？若东铁车资收200令吉，一年就有14亿令吉，按之前660亿令吉的东铁造价成本，利率成本达到15亿，还是无法应付利息；再说廉航机票从隆到东海岸只是149令吉，东铁将如何竞争？”

货运讲究能否无缝衔接

就货物运输来看，黄锦荣说，东铁的第一项工程，是从鹅唛开始再到吉兰丹，第二项工程才从鹅唛衔接巴生港口，如果工程规模缩减还会有第二项工程吗？

他表示，货运讲究的是无缝衔接，尤其是通过马六甲海峡的海运，登陆巴生港口后通过东铁开往丹州，是否能做到无隙缝接轨，这是另外一种不同的基础设施与交通组织上的衔接，这些因素决定了东铁能否永续经营的因素。

东铁重启对中国最有利

黄锦荣说，东铁计划的重启，对中国具有更大意义，因东铁属于“一带一路”倡议的计划，有其地缘政治的考量。

他说，中国需要的燃料与能源等资源，都是从中东启程，经过印度洋来到马六甲海峡再从南中国海运往中国大陆。

经济效益非必然

谈到东铁计划所将产生的经济效益，黄锦荣说，原本既有大道和航空运输的联系与衔接，促成了东西海岸人员的流通，即使东铁路线开通了，对经济的发展也不是必然的。

他说，若人们乘东铁到了东海岸，当地的交通衔接不够发达的话，人们也许会弃东铁而驾车；当中还涉及东铁每一站与当地交通基建设施、不同交通模式的衔接。

他坦言，东铁可能带来的经济效益，没有大家想像中那么有利，因中国需要的能源，在运输上只是途经大马半岛，而不是将商品运抵大马这里分销。

但他认同东铁投入运作，可带动彭亨州的马中关丹产业园区的发展，特别是满足中国物品生产链的需求层面。

饶兆斌：对马中关系正面影响

马来亚大学（UM）中国研究所副所长饶兆斌博士说，东铁计划的复工，对中方而言是很大的肯定，特别是国际舆论对中国倡议“一带一路”有许多批评时，重启东铁计划将对马中关系有正面的影响。

他接受本报访问时说，东铁计划有一定难度，加上它的复杂性，基本上马中两国都有意识地把这个课题从双边课题区分开来，使得整体关系不会受到东铁的影响。

他指出，东铁一旦完工投入运作，从长远看，对国家经济的发展，是十分重要的案例。

“东海岸铁路一旦开通，可否带动东海岸经济的发展或整体国家发展，目前很难说得准。国际上，有基础建设建造后成为白象工程的案例，也有之前不看好，但建好后却意外带来发展的案例，也有短期内看不到成果，然而长远对经济发展十分重要的案例。”

需多年后才看到回报

他个人认为东铁有它一定的合理性，基础建设一般上需要的投入极大，但回报要多年后才看到，而且也不能单从项目本身的亏损来看，因为许多经济效应无法短时间内算出来的。

他透露，中国许多高铁是亏本的，但高铁为人民带来了极大的方便，促进了人员流动和刺激了经济，这不是单看项目的账本就算得出来的。

询及东铁计划长远可行性时，他说，以大马的情况，有的人说东铁不可能会有多大经济效应，因为东海岸人口稀少，但也有人认为建了之后就会带动人员流动，促进东西两岸平衡的发展，所以这是鸡生蛋或蛋生鸡的问题。

饶兆斌说，如果复工，依照大马政府的思路，肯定是要大砍项目价格的，但减造价规模必定会缩小。

“一带一路”非以东铁定生死

询及有一类看法指“没有东铁，一带一路就不算完整”，他说，他不认为东铁一日不复工，就代表“一带一路”的失败，因“一带一路”不是以一个项目作为定生死的。

谈到东铁对泛亚铁路计划的意义时，他披露，泛亚铁路主要在大马半岛西海岸主要城市，从北到南，连接泰国和新加坡，而东铁只能作为分支，非泛亚铁路的主要路线。

柬埔寨的“金港高速公路”工程引发柬埔寨被指遭中国殖民的疑虑，饶兆斌说：“这我倒不太担心，因为大马并无很深厚的所谓‘反华’的土壤，当然政府必须向民众交代清楚。”

饶兆斌是美国圣克劳德州立大学国际关系学士，东北大学政治学硕士和公共与国际事务博士；其研究包括中国政治、大马政治与政治学史。