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03/07/2019
史上首例·欧盟提名2女掌要职

拉加德(右)、冯德莱恩(左)、博雷利和米歇尔周二在旷日持久的3天马拉松欧盟峰会后,成为欧盟4个高职(欧洲央行行长、欧盟委员会主席、欧洲外交和安全政策首长、欧洲理事会主席)的候选人。(图:法新社)

(布鲁塞尔3日讯)欧盟领袖终于在充斥分歧的3天峰会后,于周二宣布就欧盟机构新领导人达成共识,国际货币基金组织 (IMF)总裁拉加德将担任欧洲中央银行(ECB)总裁,德国国防部长冯德莱恩则将接替容克,在未来5年担任欧盟执行委员会主席。

这是欧盟史上首度同时由女性出任这个集团两个最重要的职务。但两人的提名仍需欧洲议会表决通过。

而另两个高职,比利时首相米歇尔被提名担任新任欧洲理事会主席,接替图斯克,而西班牙外长博雷利则将担任欧盟外交和安全政策首长,取代莫盖里尼。这些人事案仍需欧洲议会批准。

拉加德或成首位ECB女行长

拉加德随后表示,提名期间将暂时卸任IMF总裁一职。而若拉加德受委,她将成为首位女欧洲央行行长,接替德拉吉,在目前中美陷入激烈贸易战的大环境下,推动欧洲经济增长。

即将卸任的欧洲理事会主席图斯克在推文指,欧盟28个成员国领导人在周二会议上作出上述决定。他指出,冯德莱恩的委任仍需欧洲议会通过,但他“很确定”也是法国前财长的拉加德能当成为ECB行长。

不过,过去14年来皆在德国总理默克尔内阁中担任部长的冯德莱恩在德国国内并不受欢迎。60岁的保守派防长冯德莱恩因受到德国社会主义政党的反对,令德国总理默克尔在最后一轮表决时,弃权表态支持她。但冯德莱恩获得法国总统马克龙,以及维谢格拉德集团4国(V4),即中欧的捷克、匈牙利、波兰和斯洛伐克的支持,从而避开了此前被提名的荷兰前外长蒂默曼斯被淘汰的命运,后者因欧盟两大势力德法之间内讧,以及遭到中东欧国家和中右翼阵营的反对,而在耗时的马拉松峰会上被刷掉。

冯德莱恩料成首位欧委会女主席

此前默克尔和马克龙一直为由谁来接替容克担任欧盟委员会主席而争执不下。而若最终获得通过,冯德莱恩将成为历史上首位担任欧盟委员会主席的女性,并在11月1日,也就是目前英国预订于10月31日脱欧的次日正式掌舵。她也将成为1967年后首位担任欧盟委员会主席的德国人。

欧洲议会主席将于周三由欧洲议会议员选出。

欧盟机构人选名单出炉后,欧洲理事会主席图斯克重申,就英国脱欧上,他“绝对肯定”新一届领导层不会改变主张和让步妥协。

对于米歇尔当选下届欧洲理事会主席,图斯克在记者会上表示米歇尔身为比利时首相经验丰富,是推动欧盟各成员国达成共识、加强团结的“理想人选”;米歇尔在其推特账户则称,自己将捍卫团结、自由、互相尊重等欧盟核心价值观,任内目标是在尊重国家多元性的基础上构建“团结欧盟”。

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欧洲议会周二在法国斯特拉斯堡重开,在管乐手吹奏欧盟会歌“欢乐颂”时,英国脱欧党的十多名议员却转身背对主席台,表达对欧盟的抗议。场外也有西班牙加泰隆尼亚地区的独派示威,抗议欧洲议会不让加独议员进入。(图:法新社)

4要职提名人
无一来自中东欧

引人注意的是,这4大要职提名人选无一人来自中东欧国家。德国总理默克尔会后表示,目前各成员国倾向于由中东欧国家候选人担任欧洲议会议长,从而在实现“男女各半”的性别平衡后,维系欧盟领导层的“地域平衡”。

根据惯例,新一届欧洲议会本应在2日第一次全会选举新一任议长,但由于此前欧盟委员会主席等人选迟迟无法敲定,选举推至7月3日举行;7月15日,欧洲议会将在第二次全会就冯德莱恩的欧盟委员会主席提名进行表决。如顺利通过,她将获欧洲理事会正式任命;如未能通过,欧洲理事会须在一个月内推出其他人选,直至欧洲议会批准通过。

冯德莱恩曾呛特朗普

可望成为欧盟史上首位女性领导人的德国防长冯德莱恩个性鲜明,曾严词敦促美国总统特朗普珍视跨大西洋关系。

冯德莱恩曾于2017年在慕尼黑安全会议上,对特朗普发表措辞严厉的谈话,提醒美国“进行双边协商时”不能“踩在伙伴头上”,因此她未来会如何处理欧美等国际议题备受关注。

冯德莱恩出生于比利时布鲁塞尔,她先学经济再改学医,拥有英国伦敦政经学院等学府的高学历。由于住过比利时和英美,深受大西洋两岸不同文化的薰陶,英法语皆流利成其一大优势。

60岁的她曾是一名妇科医生,40多岁才步入政坛,曾出任过德国联邦家庭事务、老年、妇女及青年部部长,推动改善了产假和陪产假福利,并在欧洲政界以首位女性德国防长而知名,此外她也是7名子女的母亲。

欧盟2高职为女性
图斯克赞完美性别平衡

即将卸任的欧洲理事会主席图斯克周二在记者会上盛赞首次委任两名女性任欧盟高职的协议。他称作是“完美的性别平衡”。

图斯克说:“我们为这4个关键职位选择了两名女性与两名男性——一个完美的性别平衡。”他说:“我真的很高兴,毕竟欧罗巴(Europe)是名女性。”“欧洲”(Europe)一词正是源于希腊神话中的人物“欧罗巴”。

将于2021年7月才任期届满的拉加德在接受提名后,引发IMF意外地必须物色一名新领导人。

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将于10月杪卸任的欧盟委员会主席容克周二在会议后,赞赏欧盟领袖们在四大高职上达成两性平衡。(法新社照片)

任下届欧洲央行行长
拉加德被提名褒贬不一

对于国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德被提名出任下届欧洲中央银行行长,评论褒贬不一。

成立于1998年6月1日的欧洲央行与欧元相伴而生,是欧洲经济一体化的产物,也是欧洲经济货币联盟的重要标志,更是全球主要央行之一。由欧洲央行和欧元区的央行组成的欧洲中央银行系统(欧元系统)负责独立制定和实施欧元区货币政策,以维持欧元区中期价格稳定为单一政策目标。

有消息称,由拉加德出任欧洲央行行长是法国总统马克龙的提议,而最终被认可,很大程度上被视作德法两个大国之间妥协的结果,因为欧洲理事会同时提名德国籍的冯德莱恩出任欧盟委员会主席。

在欧盟机构5大关键领导职位中,欧洲央行行长一职政治色彩最淡、专业色彩最浓,历来由技术型官员出任。从首任行长到意大利人德拉吉,均有坚实的经济专业背景和丰富的经济金融从业经验,且无一例外地由本国央行行长转任欧洲央行行长。

与之相比,拉加德稍显“另类”。一方面,她是律师出身,2005年步入法国政坛;另一方面,她未曾在央行任职。

分析人士指出,出身法律界并非缺点,正如美联储现任主席鲍威尔,外界对拉加德出任欧洲央行行长的质疑主要集中在其缺乏货币政策经验及身上的政治色彩。

应由非政治家技术官员管理

瑞士《新苏黎世报》批评说,拉加德拥有法国前财长这样高度政治化的身份,而央行理想情况下应由不是政治家的技术官员来管理,因为技术官员能专注于细分的职能。

此外,在重债国依赖欧洲央行融资的背景下,善于财政的拉加德可能让欧元变得政治化。

尽管不乏批评意见,但仍有不少专家包括德国经济学家博菲格认为拉加德是“合适人选”,特别是8年IMF总裁的履历让她“加分”不少。尤其在这期间,IMF与欧洲央行、欧盟委员会组成“三驾马车”

联合救助了希腊等在欧债危机遭遇严重困境的欧元区成员。

拉加德宣布暂卸任
利普顿出任IMF代总裁

将于2021年7月才任期届满的拉加德在接受提名后,引发国际货币基金(IMF)意外地必须物色一名新领导人。

IMF发声明表示,接受拉加德暂时卸任的决定,并提名美国籍经济学家兼首席副总裁利普顿暂代总裁一职。但没有提到物色继承人的事。

法新社报道,IMF执行董事会说:“拉加德决定在提名期间暂时卸下她在IMF的职务,我们予以接受。”“我们对于IMF第一副总裁利普顿出任代理总裁一职有绝对信心。”

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