（华盛顿24日讯）美国联邦政府与国会日敲定一项协议，将冻结举债上限、并提高未来两年的支出水准，消弭了联邦政府将在9月初断炊的威胁，且在2020年11月大选之前府会不会再发生重大的预算对抗，但也引发美国财政可能失控的忧虑。

根据这项由众院议长裴洛西和财长米努勤草拟的协议，举债上限将冻结至2021年中，并且提高2020与2021年度的支出水准，预估两年度的国防及非国防支出共将提高3,200亿美元，2020及2021年度非强制性支出的上限分别为1.37兆美元及1.375兆美元。

国会两党领袖已承诺将支持这项跨党派的妥协方案，国会议员指出，这项协议“永久性地”终结了自动削减联邦支出机制也未掺“毒药”，例如拨款新建美墨边境墙或特朗普要求的退税等，预料国会在正式审议时不会有重大争议。

国会通过此案后，总统特朗普将在通过后几天内就签字。但国会仍须须在9月底前通过2020年度预算案，否则政府仍有倒债风险。

由于特朗普就任以来美国联邦预算赤字已大幅增加，一些专家担心，冻结举债上限后赤字将进一步增加。国会预算处5月预测，今、明两年预算赤字将分别达到8,960及8,920亿美元，占国内生产总值（GDP）比率分别为4.2%及4%，且上述数字未考虑到冻结举债上限的影响。

两党政策中心经济政策主任阿卡巴斯表示：“取消举债上限固然是好事，但缺乏替代的财政约束机制却令人震惊。”

负责任联邦预算委员会指出，这项协议是“国会与总统完全放弃对财政所应负的责任”。