（八打灵再也7日讯）亚企理财中心税务与财务咨询税务总监拿督蔡兆源认为，明年度的财政预算案将是一项扩张性的预算案，政府可能推出一些振兴经济配套来刺激经济。

他说，如果是扩张性预算案，相信政府将会推出多项发展项目，但政府可能不容易达到2020年财政赤字3.0%目标。

将优化行政开销

据他观察，即将公布的预算案将会优化行政开销，首要动作是公开招标政府工程，每分钱都要花得物有所值。

“相信政府将会第一次采用‘零预算’方式分配资金，各个部门需要拟定发展项目，达到什么目标以及采用最有效的方法达标。”

“以前的做法是，政府部门会根据过往申领拨款的数额作为明年申领拨款的依据，但现在是从零开始，拨款数额可不一定是跟以往一样。”

采措施加强市场信心

蔡兆源接受星洲日报访问时表示，预算案基本上可分为两大部分，一是商界，二是个人。由于市场缺乏信心，因此政府需要采取措施加强这一块。

“政府要如何协助更多商家朝着经济方向前进？可能会通过推出更多的奖掖、税务奖励、推动自动化、提供培训以提高生产力和减少依赖外劳。”

他认为，政府要迈向高增值领域，制造更多就业机会，进而提高打工一族的薪水。

他表示，政府也对中美贸易战存有隐忧，相信会采取必要应对措施。

料推动电子电器等领域

蔡兆源从经济专业角度分析，政府预料会极力推动的领域包括电子与电器、化学与化学产品、航空、医疗多元化及旅游业等。

他也认为，为了制造更多高收入、中高收入就业机会，政府可能拨款为青年提供技术培训，技职教育与培训（TVET）中心将是负责这一部分。  

“相信政府也会采取方法逐步改善或调整一些大学的课程，以迎合市场需求，解决课程与市场需求不匹配问题。”

应提供青年技能培训  

针对政府有意为失业青年制造更多合理薪水的问题，蔡兆源坦言，他不鼓励以津贴方式协助青年，而应该给予这些青年技能培训，同时协助商家制造更多高增值的工作。

此外，他预测，政府可能会推出生活费用指数，让政府确认人民所面对的生活费，因为现有的通货膨胀率不能反映人民的生活费。

●商家的愿望清单

“扩大开销振兴经济” 
李兴裕：应拟长中期方案

马来西亚中华总商会社会经济研究中心（SERC）执行董事李兴裕希望，财政部长林冠英能够在明年度财政预算案拟定一套扩张性的预算案，以加强国内经济的弹性，扩大开销来振兴经济。

他表示，大体上明年的全球经济仍面对谨慎和衰退风险，政府应在明年财案拟定长期和中期的应对方案，稳定国内经济。

虽然财长已表明希望今年的财政赤字能在3.4%，明年缩减至3.0%，但李兴裕认为，以目前经济情况，政府没必要坚持3.0%财政赤字目标，因为政府需要一个伸缩性的政策。

他预测，政府可能不会宣布一些大型工程，因为一些如基建大型工程已经正如火如荼进行，政府可能会宣布一系列短期发展计划或小型合约，如维修或装修政府建筑物项目等。  

盼提高个人税豁免额

李兴裕接受星洲日报访问时表示，随着生活环境的变化，该中心希望政府能够提高个人税务豁免额。

早在2016年，已有相关业者向时任国阵政府建议检讨个人税务豁免额，要求从9000令吉增至1万令吉或1万2000令吉。

此外，他表示，政府也应检讨其他个人税务豁免额如考虑提高孩子的税务减免、抚养父母经费、父母医药费，增加新项目如补习费等。

“政府或许可以考虑将原本二合一的雇员公积金局（EPF）与人寿保险扣税项目分开，以便享有更高税务豁免。”

“政府除了照顾B40群体，也应照顾M40群体的福利。”

建议延长“居者有其屋计划”

李兴裕表示，为了刺激房产，该中心也建议政府能够延长“居者有其屋计划”，继续让房屋首购族享有免印花税优惠。

“居者有其屋计划”已延长6个月至2019年12月31日，让房屋首购族继续享有免印花税优惠。

他也表示，该中心也希望政府在明年度财案能够废除今年增加的第6年或之后脱售房产的民众征收5%的产业盈利税的措施，以刺激国内房地产业的购兴。

“政府从这项新措施征收了约9200万令吉，其实数额并不大，希望政府能够废除这项新措施。”

财案料着重4部分

另外，李兴裕预测，即将公布的财案可能会着重在主要4个部分，即：

1.制造更多就业机会，尤其解决青年失业问题。  

2.除了吸引外资，也会鼓励更多本地公司在国内投资

3.加强消费动力，包括采取新措施来稳定工作和收入。

4.加强对经济有效应的领域如教育、旅游、交通、中小型企业、绿色工艺等。

他预测，政府可能为了让更多青年就业推出“生活薪资”（living wage）计划，鼓励雇主聘请缺乏工作经验的大专毕业生。

“如果雇主要减少就业成本，或许政府可以考虑透过资助雇主缴付雇员公积金的方式，比如雇员只需缴付9%公积金，其余2%由政府津贴，而非直接以现金来补贴员工薪水。”

另外，李兴裕表示，明年是大马旅游年，相信政府将投入更多资金推广大马旅游年。

他也认为，基于考虑到目前百货上涨，相信政府会继续保留生活援助金（BSH）措施，主要援助B40群体。

江华强：料着重“共享繁荣愿景”
“刺激经济照顾民需” 

另一方面，大马中小型企业公会会长江华强认为，明年度的财政预算案将着重在由首相敦马哈迪提倡的“共享繁荣愿景”计划进行，刺激国内经济和照顾人民的需求为主轴。

“明年是第11大马计划的最后一年，我也认为政府的政策会偏向自动化和善用科技，提供中小企业培训活动培训本地员工。”

政府提出的共享繁荣愿景拥有7大策略与框架，以保障全民获得公平分配国家财富，尤其是乡区居民。

政府规划了7大策略来实现共荣的愿景，这些策略包括政府将会制定更公平的薪金计划，并着重于为本地工人提供更全面的机会。

盼重新定义中小企

此外，江华强希望，政府能够重新定义中小企业，即从缴足资本250万令吉以下的门槛提高至500万令吉，以及可征税收入少过50万令吉门槛提高至200万令吉，以让中小企业可享有税务奖励。

他也要求政府能够提供更多预算协助中小企业投入自动化作业，以及进行出口领域和提供税务奖励，政府从而将能获得更多收入。

目前，凡是缴足资本250万令吉以下，可征税收入少过50万令吉的中小型企业，其公司税率将从现有的18%减至17%。

他表示，财长已表明明年不会落实新税务和调低公司税，中小企业在这方面没有异议，但希望政府能为中小企业提供更多奖励或税务减免。

晤林冠英提3大建议

江华强接受星洲日报访问时表示，该公会已和财长会面，并提出3大建议，包括要求政府良好规划和管理所有赞助或奖励制度，方便中小企业了解和申请。

“我们也建议政府如何到了2030年发展中小企业，以便中小企业能贡献国内生产总值的38.3%提高至50%。”

“我们希望政府能针对不同领域进行规划和推出发展措施，以便中小企业能达到更实质的效果。”

“我们也希望政府能通过第12和第13大马计划吸引外资，能发展上游业、制造业、服务业及旅游业等。”

针对政府计划在明年推出数码税，江华强表示，数码税主要是针对在海外的网络交易如货物进口或在国外买东西，例如在阿里巴巴购物网站买东西，需要征收数码税，对中小企业没有多大影响。

财长谈话探预算案

明年度的财政预算案会否有值得期待的新政策以及大马朝向的经济方向，目前或可从林冠英早前发表的谈话中探水温和略知一二。

●林冠英曾说，2020年财政预算案将会宣布针对中美贸易战的应急方案，并重申明年的财政预算案肯定不会推介新税务，也排除在未来推行遗产税。

●政府为了应付数码化经济所带来的税收冲击，计划在明年推介数码税。

●2020年财政预算案的其中一个焦点是制造更多就业机会，尤其协助青年和大学毕业生就业。

●2020年财政预算案将会是扩张式预算案，优先考虑提供财务空间，以让经济成长能够保持永续性。

●政府计划在明年度财政预算案，增加拨款推动2020大马旅游年。

●根据国家现有的情况，无法降低公司税。