（古晋9日讯）宪法专家拿督赛沙林教授表示，根据联邦宪法，石油产品是列在宪法内的联邦政府清单项目，而州政府的权力，只是针对有关项目发出准证及执照（并收费），但没有权力对有关项目加收销售税。

“根据联邦宪法第9附录列表1之8（j），州政府只能在州政府清单内的项目征收销售税，但石油产品则是联邦清单内。因此，国油在石油产品销售税上，与砂政府有着很大争议。”

赛沙林昨日在“马来西亚宪法中的1963年建国契约精神”讲座上主讲时说，国油的理由是石油产品是在联邦政府清单内，砂政府征收石油产品销售税已形成双重征税。

“砂拉越及沙巴在联邦宪法95B（3）条文下，拥有对任何产品的销售征税的权力，联邦列表1清单内就不会有税收的字眼。”

须正视沙砂不满情绪

尽管如此，他认为，联邦政府领袖必须正视沙巴及砂拉越的不满，并着手解决，同时有必要针对宪法、法律、财政及政治诉求展开一个全面研究，而目前1963年建国契约，内阁委员会也正在着手探讨。

他说，马来西亚成立56年以来，之前被称为婆罗洲的州属与联邦的关系并非一直保持良好，尤其是砂拉越及沙巴的自主权则因宪法及政治发展而被侵蚀。

“联邦及州政府财务关系的平衡及效率是至关重要的，石油及天然气开采税课题已导致分离主义运动的兴起，有必要寻求一个解决方案，以确保不会引发投资者的担忧。”

沙政府自行修改宪法

赛沙林说，有言论指建国契约的一些并未获得遵守，特别是宗教、语言及移民自主权的权力已被弱化，但必须了解的是，沙巴州官方宗教、放弃英语及纳闽变为联邦直辖区，是沙巴州政府自行修改宪法，而不是联邦政府修改沙巴宪法。

他也说，砂拉越共有31个国会议席及沙巴25个，加起来共56个，是总数222个国会议席的25.2%，这比1963年砂拉越、沙巴及新加坡占了总数的33%为低，这原本是为了确保一些需要三分之二多数议席的议案，不会被占大多数议席的马来半岛通过。

他说，不仅国会议员的分配，砂拉越及沙巴的上议员人数也仅各2人，因此有必要争取更公平的分配。