鸠收最高的税款不是税务改革的终极目标。税务只是政府在管理经济中的一个工具。

适度适量提高税收才不冲击到工商业与人民。所以，一个国家的税务制度必须具有高效、中立、进步的要素。同时，亲商、提高生产力、促进永续经济成长，让全民共享繁荣，安居乐业。

征税基础窄小

目前，我国可征税的基础因为过于慷慨的税务奖掖，各种减免与降低税率而变得窄小。

直至 2017 年秒，在 125万1190 间企业中，62.4%已向税收局注册，其中只有7.8%的企业须要缴税。再者，在 1 500万劳力人口中，只有 16.5%的人士须缴交个人所得税。与此同时，在 2018 年，石油相关的收入仍占我国总收入的 23%，如果原油价格下跌，这将带来风险。因此，进行税务改革 是刻不容缓的。

税收原则

税务改革是根据中立、公正与简化的原则进行。没有人应该享有特别待遇或受歧视。

同等的收入，缴同等的税，收入越高，缴税越多。例如: 2019 年财案提高印花税率与向拥有超过 5 年的房产征产业盈利税，就是根据纳税人的财务能力征税。我们不能向无能力缴税的人民征税。

简易的税务制度、清晰的税务条文将鼓励更多人遵守税法。方便的呈报税务方式（包括电子报税）与税收局的协助将使纳税人更容易履行他们公民缴税的义务。最终遵守税法将是每个大马人生活的一部分。而政府的义务则是将每一分纳税人所缴付的钱，

用得物有所值，发展国家，让全民共享繁荣。

税改方式

税务改革的目标是适度适量的增加税收，以提高税收与国内生产总值的比率。以下是几个方式可以达到税改的目标：

1. 缩小税务缺口 (Tax gap) ，这包括非正规领域 (Informal Sector) ，难征税领域 (Hard-to-tax Sector) ，以扩大征税基础。通过电子化与有效执法如税务审查与调查。

2. 减少漏税（Tax leakages），这包括重新检讨税务奖掖与其税法。根据世界银行的报告，我国过于慷慨给予投资者税务奖掖，有必要从新探讨其有效性以达致国家目标。在朝向 2030 共享繁荣愿景 (2030 Shared Prosperity Vision)下，重组经济，迈向知识型与高增值领域，政府也圈定了 15 项主要经济成长活动。

3. 探讨新收入来源以维持税收的可持续性，这包括数码税（Digital Tax）和环境税（Environmental Tax）。当然，要征新税务必须考虑到它对国内经济的影响。在这基础上和依据缴税能力，政府在 2019 年财案推行了离境税（Departure levy）,只向有经济能力出国的人士征税。

4. 加强税务行政。这包括重新检讨现有税务条文、简化报税程序，进而提高税务服从（Tax compliance）。

在 2020 年财政预算案，政府进一步推行了各种税务改革，这包括：

1. 为了避免延误批准国内外投资，政府成立了由财政部长与国际贸易部长联合主导的国家投资委员会（National Committee on Investment）以加速投资批准。

2. 政府已经展开全面性检讨税务奖掖架构，这包括 1986 年促进投资法令(Promotion of Investments Act, 1986)，特别奖掖配套（Special Incentive Package）和 1967 年所得税法令下的奖掖。

3. 国际贸工部将加强对国内外投资的后续实践进行监督工作。

4. 超过 2 百万令吉的可征税收入将被征税 30%。大约有2000名纳税人在这税阶内。

5. 中小型企业可享有 17%优惠税率的可征税收入从 50 万令吉提高至 60 万令吉。中小型企业公司的新定义为缴足资本不超过 250 万令吉与年度营业额不超过 5000万令吉的公司。

6. 为了加强管理纳税人上诉的效率，所得税特别专署（Special Commissioner of Income Tax）与关税上诉仲裁庭(Customs Appeal Tribunal)将合并为税务上诉仲裁庭 （Tax Appeal Tribunal）。

7. 2021 年起，所有 18 岁以上与企业公司将会自动授予税务识别编号（Tax Identification Number, TIN）,以达致遵守税法将是每个大马人生活的一部分。

全民拼经济

全球经济下行的风险在中美贸易战中增大，不管是从政者，或一般市井小民，不应受到不具生产性的争论议题而失焦，“全民专注拼经济”，为自己与国家奋斗，才是共享繁荣，朝向 2030 愿景之道。

（注： 部份内容取自 2020 年国家财务前景报告书）