●影子经济
财政部长日前出席全国税务研讨会时说，目前影子经济（Shadow economy）的规模相等于国内生产总值的21%，这是一个非常庞大的数目，让我国蒙受重大损失。政府严正看待影子经济的问题，并指示税收局继续有效执行或修订现有的税务法令及采取执法行动。他说，税收局必须善用大数据，追查这些不在国家税务系统中的逃税者。当局会积极处理这个问题，扩大征税基础和提高税收。

●逃税额高达36亿
若以21%乘以2020年预计的国内生产总值1兆4900亿令吉，影子经济规模就接近3000亿令吉。再假设影子经济赚幅为5%，盈利就高150亿令吉，平均缴纳24%税务的话，就等同36亿令吉逃税额，这是笔庞大数额。此外，如果以21%的国内生产总值乘以5%赚幅，再乘以平均税率24%，漏税额大约是国内生产总值的0.25%。当然，如果赚幅是10%而不是5%，那漏税额将是国内生产总值的0.5%。如果这假设成立，而我们又能把这些漏税都收回来，那也能缩窄2020年预计的3.2%财政赤字。

●影子经济活动
一般上，影子经济活动都是使用现金交易，因此没有报账及报税，也不会到公司委员会注册，因此收入不会被纳入国内生产总值。这包括小型承包商接的小型工程、园艺美化工程、买卖榴梿与燕窝等等。影子经济也包括地下经济的活动，如走私、逃税、盗伐、盗采砂石、非法万字、马机、售卖盗版商品等等，多数非法。

“影子经济不涵盖在一个国家的国内生产总值中，这意味任何国家的财富可能比官方数据阐明的更富有。影子经济对经济发展的不利影响包括：一、造成统计资料失真，进而影响国家决策，妨碍资源合理分配；二、导致国家税收大量流失；三、与违法犯罪活动紧密联系，极大程度破坏社会安定。”

●税局调整执法行动
询及政府是否考虑通过税务识别号码（Tax Identification Number，TIN）方式应对地下经济活动，财长不排除这一选项，惟强调凡18岁以上的国人和企业实体将获分配一个税务识别号码的措施，只会在2021年落实。财长指出，税收局推行的“税务转型计划”，将能善用大数据，提高国内税务制度的效率，避免发生纰漏的情况，同时扩大征税基础。

税收局首席执行员拿督斯里沙宾指出，当局已重新调整执法行动，确保不会有漏税的情况。据了解，在这之前税收局不被允许到纳税人的办公室或工厂进行税务审查（Tax Audit）和税务调查（Tax Investigation）。这禁令大大减少了税收局执法的力度。

“十月埋伏”，解禁后的税收局正伺机待发！老板，你准备好了吗？

蔡兆源·《亚企理财中心》税务与财务咨询总监