各国援助配套大比拼2 | 借鉴他国措施助快速复苏 · 数应急援助 只属大马有

报告提及，我国可以考虑推行其他国家或地区所推出的措施，如租金救济拨款、冠病假期及员工隔离支援计划。

“在推动经济发展方面，我国可以考虑推行其他国家的一些措施，例如为了推动旅游业，可为游客提供50%的冠病检测补贴；为饮食业推出餐馆振兴基金、补偿住宿业者取消订房的损失、支持减少温室效应气体排放的绿化新政策等。”

6大类别援助 与各国大同小异

这份由国家机构经济刺激协调及执行单位（LAKSANA）发表的报告，针对“人民”、“商业”、“经济”和“暂缓还贷”四个领域，以我国与其他12个国家和地区进行对比，这些国家和地区是印尼、菲律宾、新加坡、泰国、越南、澳洲、纽西兰、中国、台湾、韩国、英国和美国。

大马政府为人民而推出的刺激经济配套，在保护收入、现金援助、暂缓还贷、税务、直接援助、医疗与保险这6大项目方面都推出了各项计划，而其他国家和地区也在这6个类别下推出大同小异的计划。

至于在商业的配套方面，我国与各个国家和地区一样，都有为商界提供财务、税务、就业方面的援助，以及补贴或豁免政策。

大马与一些国家如新加坡、泰国、纽西兰、中国韩国和英国，皆推出了数字化（Digitalization）的政策。

在刺激经济的政策方面，我国照顾到了旅游业、食品安全、医疗和其他领域的需要。

直接现金援助 发放方式各不同  

在报告中，各国政府都无可避免地为人民提供直接现金援助，不过发放款项的方式不尽相同。

以我国为例，除了派发援助金、冠病特别基金、失去收入的一次性援助金，政府也允许人民提取公积金来急用；而泰国则是为人民提供付款津贴，以购买一般商品、食品与饮料；韩国则是发放低收入家庭现金券、儿童保育礼券、为低收入家庭提供紧急贷款；台湾则派发消费券。

在税务减免方面，大马推出购买手机、电脑或平板电脑可扣税2500令吉、商用车辆豁免销售税12个月、体检及冠病检测扣税额1000令吉以及产业盈利税奖掖。

其他国家在税务方面也有不少措施，例如印尼制造业员工可免税6个月、分期付款缴税可折扣50%、奢侈品销售税豁免10个月。

泰国在税务方面则推出缴纳超级储蓄基金可扣税30%、捐助首相办公室抗疫可扣税；澳洲居家工作的开销可扣税每小时0.8澳元，为期4个月。

报告中特别提及一些我国政府可以考虑落实的计划，例如英国推行的在餐馆用餐可以享有50%折扣计划；美国推行的在学校提供食物让学生带回家。

其他给政府的建议包括考虑实施医疗计划，包括仿效英国的大型冠病检测计划、美国的由雇主负责雇员的医疗保险。

在协助企业复苏方面，该报告也提及一些政府可以考虑的措施，例如英国为封锁期间无法营运的企业提供一次性最多9000英镑的拨款，以及为重新营运的企业提供“冠病重启拨款”最高达6000英镑。

“其他可以考虑的还有英国政府推行的自雇人士收入支援计划，一次性拨款最多7500英镑。”

可考虑推出房租救济计划

冠病疫情爆发以来，许多国家实施封锁政策，在骨牌效应之下，不少人失业、生意倒闭。在此情况下，一些国家为他们的提供了租金救济基金（rent relief fund），例如澳洲推出的是房租救济计划（Residential Rent Relief Grant Scheme），为人民提供拨款偿还75%拖欠的租金，避免租客被房东赶出门；美国也有类似的计划，称为紧急租金援助，拨款让房客付房租及暂缓赶走租户计划。

在“疫情期间各国政府援助比较分析报告”中提及，房租救济计划是其中一项我国政府可以考虑推出的措施。

究竟他山之石，是否可以同样在我国实行？

财政部国家预算案办公室主任佐汉马慕接受访问时透露，政府在制定政策时也会参考其他国家，以及根据时势发展推出相关的计划。

至于我国是否也适合推出租金救济基金，他指出，政府了解到目前其中一个最备受冲击的领域是零售业，一些国家政府也推出不同形式的租金救济计划。

“我国政府已经推出各项配套，涵盖了几乎所有领域，例如最早开始推行的电费折扣、暂缓还贷、修订法令允许受到疫情冲击之下无法履行合约义务者可以免于受到法律行动对付，例如缴交租金的义务。”

复苏注重改革 朝向数字化

许多国家在宣布刺激经济配套也涵盖了绿色增长（green growth）的元素，英国推出了绿色刺激计划，为环保计划配套提供30亿英镑配套、韩国的绿色新政计划则是鼓励减少排放温室气体及再生能源计划。

针对绿色成长相关计划一事，佐汉表示，我国一向来非常热衷于支持绿色领域，例如联合国的可持续发展目标等，而财政部目前也正在关注环境、社会与监管（ESG）方面的问题。

他说，可持续性是第十二大马计划（RMK12）的一部分，财政部也给予支持，像是通过大马发展银行（Bank Pembangunan Malaysia）推出可续性基金（sustainable fund），进一步在一些领域推动绿色增长，这和全球的增长趋势是一致的。

他认为，国家在制定绿色增长元素时必须考虑到其中一个重点是，在国家从当前的危机中复苏的过程中，国家也需要注重于改革或转型，好让国家的经济在这个新常态之中保有竞争力。

“比方说，通过视讯软体进行线上会议，已然成为了新常态的一部分，这也将会成为未来的常态，这就是为什么我国推出的刺激经济配套中，也强调了数字化的部分，这也符合了我国拟定的6R经济复苏计划，最后的几个“R”为恢复（Recovery）、振兴（Revitalise）和改革（Reform）。”

他补充，虽然我国目前还恢复得不够好，但我们也需要探讨需要改革的领域，让我国在新常态中具有竞争力。