各国援助配套大比拼（完结篇）8刺激经济配套解燃眉急 ‧ 对准目标群 没人被遗漏

8经济配套款项用剩一半

财政部国家预算案办公室主任佐汉马慕揭露，我国所推出的8个刺激经济配套，目前已经使用了大约一半的款项，而剩余的拨款则是留给各项仍在落实中的项目。

他说，政府早前宣布的PEMULIH配套也比以往的经济配套更为完整，因为它涵盖了以前推出并仍在进行中的配套。

“今年下半年阶段，大约还会有200亿令吉的资金发放给B40群体作为现金援助，还有50亿令吉的工资补贴计划，以及其他针对性的援助，像是小额贷款与帮助人民的生活补贴等等。”

财案助受影响领域复苏

佐汉透露，目前政府正在准备的2022年财政预算案，将会专注于协助受到疫情影响的领域复苏，例如旅游业。

政府提出的口号是，各项配套和计划中，没有人会被遗漏，希望做到人人都受惠的程度。

佐汉说，政府持续性地收集回馈，为特定有需要的群体提供更多援助，特别关注失业人士及其他目标群体。

他说，在疫情爆发的初期，政府推出的配套是涵盖所有领域，在PEMULIH则更加专注于协助目标群体。

“我们会把握2022年财政预算案准备工作这个机会，重新检讨还需要额外援助的群体，各项计划可能有不完善之处，我们会继续调整和改善。”

根据国家机构经济刺激协调及执行单位（LAKSANA）发表的“疫情期间各国政府援助比较分析报告”，旅游业是冠病疫情中最受重创的一个领域，我国通过税收与微息贷款奖掖支援旅游业、为旅行社提供现金援助及推出复苏领域计划。

在振兴旅游业方面，上述报告也提出其他国家的做法，例如新加坡的“重新探索新加坡”消费券计划、英国的动物园基金。

其他可以考虑的振兴旅游业计划还有菲律宾，该国给予进行冠病检测的游客50%折扣，以刺激旅游业，同时，也让旅游业计划享有3年的税务假期；这些都是可供我国政府在推动旅游业复苏时参考的措施。

目前非推新税务时机

此外，针对不少人建议政府征收暴利税（windfall tax），特别是对手套公司等企业，佐汉指出，就如财政部长东姑赛夫鲁较早时所宣布的，目前不是推出新税务的适合时机。

“无论如何，政府必须确保以负责任的态度及永续性的方式管理财务，以及确保受到疫情影响的群体获得援助，并且刺激和复苏经济。”

他说，政府在去年也获得一些领域如手套公司的捐款。

他指出，在拟定2022年财政预算案时，政府也会确保政府的收入足以履行协助人民的承诺。

下半年会提供更多援助

另一方面，随着我国的冠病新增病例攀升，看似离复苏计划中的第四阶段尚有一段距离，政府是否会考虑增加拨款为人民纾困呢？

佐汉说，政府已经宣布的刺激经济配套可满足复苏计划各个阶段的需求，直到年尾，例如现金援助、工资补贴与免疫计划等，而下半年也会提供更多的援助，希望这些援助在这段时间足够的。

“但是，政府会根据疫情最新的发展提供相应的援助，永不说不。因为冠病疫情总是充满变数，就像我们曾经认为我们会很快从冠病疫情中恢复，却被新的变异毒株德尔塔（Delta）重创，其他国家也是一样因为变异毒株出现病例激增的情况。”

他补充，正如今年发生的情况一样，当疫情发生变化，政府也一直在做出应对措施。

监督最新发展增加援助

“因此，尽管目前的援助是规划至年尾，但政府也会持续监督并随着最新的发展与需求去增加援助。”

另外，佐汉也解释，我国所拟定的复苏计划，实际上是根据各州的情况来落实，目前我国的主要的病例皆是来自巴生河流域，而其他冠病疫情放缓的州属也进入了第二阶段，情况继续好转的州属也会继续进入第三阶段。

“至于巴生河流域的疫情严峻，政府重点对抗巴生河流域的疫情，包括成立一个特别工作小组去管理疫情、拨出了额外200万剂冠病疫苗的配额、提高接种中心的能力加速冠病疫苗的接种，以及提升医院的收治能力，与私人医院以外包的形式合作等。”

他相信，随着我国的冠病疫苗接种计划的速度有所提升，我国的接种人数达到更高的水平，届时确诊人数将会变得不那么重要（less relevant），因为其他国家的情况，当他们的接种人数达到高度的水平，重症病例的人数将会有减少。

“就像科学、工艺及革新部与卫生部说的一样，冠病可能会成为一种流行病，但只要人民接种了疫苗，重症病例的人数少了，就不会击垮我国的医疗体系，经济活动便可以重启。”

“所以，我想要带出一点希望——随着政府加速了我国的疫苗接种计划，并放眼在10月份达到80%国人接种疫苗的目标，我们有信心，我国将会在今年的第四季度进入复苏计划的第四阶段。”

事实上，根据卫生总监丹斯里诺希山公布的传染病动力学模型（SEIR）冠病病例预测图表显示，若我国每日有能力接种15万剂的次剂冠病疫苗，而全国传染数（Ro / Rt）继续维持在1.2的情况下，单日新增病例便可以在10月初开始下降至四位数，11月中下降至三位数，并且会在12月中清零。

然而，我国上周（19日至25日）的单日次剂疫苗接种量为平均每日14万剂，而全国传染数则维持在1.07至1.15之间，目前的疫情与疫苗接种趋势与卫生部的预测相当接近。

民众较需要现金援助

询及后冠病疫情阶段政府会否推出其他援助配套，佐汉说，政府拟定的援助配套是根据复苏计划各个阶段所需要的援助而设的，以目前还是复苏计划初期的情况来说，民众比较需要的是现金援助，例如追加的关怀人民振兴经济配套（PRIHATIN）拨款，以及微型和中小型企业援助等等。

他表示，当我们进入复苏计划第四阶段的时候，经济也会更为开放，届时政府将会以三个形式给出一些小型的融资。

“第一，政府会通过国家储蓄银行（BSN）、农业银行（Agro Bank）与国家创业集团商业基金（TEKUN Nasional）发放超过10亿的小额贷款，帮助商家重启他们的生意。”

他说，第二是为中小型企业提供的微息贷款，国家银行将会以0%的利率为商业银行提供资金，再将之借贷给中小型企业，目前国家银行所提供总额270亿令吉的资金中，仍有超过80亿令吉尚未动用。

他补充，第三个形式是为商业贷款提供担保援助，在2021年财政预算案中，政府拨出了100亿令吉的商业贷款担保，余额还剩30亿令吉，而政府又增加了200亿令吉的商业贷款担保，可专门或针对性地帮助企业开展业务。

刺激经济配套完整全面

佐汉表示，“疫情期间各国政府援助比较分析报告”是一份对比我国与其他国家所落实的援助措施，而政府所制定的刺激经济配套，对比其他国家拨给各个群体的援助，其实已经相当地完整且全面，可以满足我国的目标群体，并没有遗漏任何人。

他重申，我国推出的刺激经济配套，也占了两年国内生产总值（GDP）的30%以上。

他补充，政府所提供的刺激经济配套所并不是可以长久负担的得起，可以持续做下去的，根据其他国家的经验，政府实施的冠病疫苗接种接种计划也有助于国家复苏。

“通过我国的冠病疫苗接种计划与冠病疫情的控制措施，预料的经济与社会活动将可以逐步开放，并且尽可能地回归正常生活，好让经济复苏，人民生活恢复正常，不再需要政府的援助。”

我国政府在冠病疫情期间推出的刺激经济配套

经济配套 / 涉及款项 / 推出日期 /

关怀人民振兴经济配套（Prihatin） / 2500亿令吉 / 2020年3月27日

关怀人民振兴经济中小型企业附加配套（Prihatin PKS Tambahan） / 100亿令吉 / 2020年4月6日

国家经济重振计划（PENJANA） / 350亿令吉 / 2020年6月5日

我们关怀援助配套 （Kita Prihatin） / 100亿令吉 / 2020年9月23

安心援助配套（PERMAI） / 150亿令吉 / 2021年1月18日

经济与人民强化配套（PEMERKASA） / 200亿令吉 / 2021年3月17日

经济与人民强化配加强版（PEMERKASA+） / 400亿令吉 / 2021年5月31日

保护人民与经济复苏援助配套（PEMULIH） / 1500亿令吉 / 2021年6月28日

总额 / 5300亿令吉