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发布: 10:57am 05/09/2021

阿富汗

阿富汗

阿富汗战败的代价

文:彭定康

最近导致 100 多名平民和 13 名美军丧生的喀布尔机场恐怖爆炸事件为这个本已可怕的夏天又增添了更多恐怖。它还证明伏尔泰并不总是正确的。伏尔泰是一名充满热忱的园丁,他偶尔会给人一种印象,那就是通过给花园篱笆除草或者在果园中漫步,人们可以忘记这个世上令人烦恼的事情。唉,哪怕是在 8 月的假期中,如今也已不再有这样的幸运。

当我待在法国乡村的避暑别墅时,我凝望着美丽的白色玫瑰花——这种凯菲斯盖特玫瑰原产于中国西部——围绕着拱门入口开得密密麻麻。我曾经看到过一种更为壮观的品种。它盖满了喀布尔总统府的墙壁,我曾于 2003 年作为欧盟专员造访过那里,目的是在西方军事干预击溃基地组织后,协助在那里落实欧盟在阿富汗的发展计划。

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今天,我们听到的阿富汗的几乎所有消息都是关于西方、尤其是美国,从阿富汗的混乱撤退的。尽管拜登将美军撤离推迟了大约三个月,但美国总统乔·拜登在 20 年战争后终于执行了唐纳德·特朗普放弃阿富汗的战略却仍然令许多人感到极为惊讶。

尽管近年来预算已大幅缩减,但拜登长期以来仍一直在批评美国在阿富汗的军事承诺。但他为什么会认为仓促撤军是个好主意仍然不得而知,尤其考虑到他拥有高素质的顾问以及他自己的国际经验就非常丰富。最合理的解释是,拜登相信,跟随特朗普走上这条不光彩之路可以使民主党因特朗普孤立民粹主义而失去的部分工人阶级支持得以恢复。

诚然,阿富汗作为政治坟场和真正的坟场都享有当之无愧的声誉。英国前首相哈罗德·麦克米伦借鉴 19 世纪和 20 世纪初英国帝国部队从印度发起的三次灾难性军事干预行动的经验,曾经表示,避免入侵阿富汗是政治的第一法则。苏联在 20 世纪 80 年代也汲取了同样的教训,这场长达 9 年的战争在阿富汗造成了巨大的破坏和生命损失,导致 15,000 名苏军士兵阵亡,并且在很大程度上推动了苏联自身的解体。

尽管有这些历史原因促使人们在阿富汗问题上表现出最大限度的谨慎,但西方在 2001年基地组织对美国进行恐袭之后的军事干预远未达到其令北美和欧洲免受伊斯兰恐怖主义威胁的主要目标。截止 2003~2004 年,西方军队和发展援助开始稳定阿富汗生活,甚至部分遏制了作为恐怖主义资金和农村收入主要来源的非法毒品贸易。相关努力催生出有关富裕、开放社会进行人道主义干预如何能使世界更加安全的善意言论。但不出所料的是,作为伊拉克战争的主要后果,这种承诺开始破裂和失败,这是一个巨大的错误,其创造的混乱远远大于它所防止的。最初曾经作为人道主义干预的广告宣传却最终将此概念彻底辱没。

曾批评拜登阿富汗政策“愚蠢”的英国前首相 托尼·布莱尔应该意识到,许多人认为,他本人对伊拉克战争的热情支持更加愚蠢。这场冲突耗尽了阿富汗的政治能量和资源,从而致使西方在那里完成任务变得更加困难。

所有人都必须面对西方从阿富汗撤军造成破坏性混乱的教训。首先,整个国际社会有义务将阿富汗民众从人道主义灾难中拯救出来,并庇护那些出于政治原因想要逃离该国者。如果我们能以某种方式遏制塔利班(这似乎令人怀疑),我们就需要尽可能多地得到阿富汗邻国的支持。

对美国而言,主要教训非常明确。当拜登今年 2 月对全世界宣称“美国回来了”时,许多人认为,他的意思是,美国将领导一个决意捍卫促进和平与繁荣的法治和国际秩序的开放的社会联盟。但如果“美国回来了”反而意味着美国正在回归孤立主义,那么,必将造成对包括美国人在内的所有人都非常不利的后果。

就像二战以来的情况一样,美国对一个和平、繁荣的世界而言依然是不可或缺的。这意味着盟友需要能够相信其承诺。那些美国已承诺会保障其和平及自决权的国家和地区(其中包括台湾和乌克兰)也同样如此。

就欧盟而言,它必须自问,是否愿意并有能力在美国发挥领导作用时给予更多帮助。欧洲不能继续依赖美国的安全承诺,同时还抱怨美国没有做得更多。

已经摆脱欧盟以彰显其全球地位的英国必须正视这样一个现实,那就是当美国决定想要做什么时,英国怎么想并不重要。就像前首相特雷莎·梅最近在议会询问其继任者鲍里斯·约翰逊时所说的那样,“在喀布尔街头哪里能看到全球英国的影子?”约翰逊发现自己在布鲁塞尔、巴黎和柏林都不受信任,同时在华盛顿既不受信任也不被重视。

除脱欧外,他还需要重建欧洲关系,而且这个时间不能太长。所有这些问题都需要充满想象力的应对。如果我们——首先是美国和欧洲——最终失败,那么 21 世纪的自由民主事业可能会走上阿富汗之路。

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彭定康,英国末任港督,前欧盟对外事务专员,现任牛津大学校长。

Copyright: Project Syndicate, 2021.www.project-syndicate.or

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