发布: 8:00am 08/09/2021

社论

卫生部长凯里的百日目标

扭轉“日經冠病復甦指數”和“全球疫情數據排名”，是新政府和全民的共同責任，而凱里是實踐此二項國際指標和26項“衞生部百日KPI”的領導者，所以任重道遠。

凯里甫一上任就提出卫生部百日内达成26项关键绩效指标（KPI），他是包括首相署在内的27个部会中率先提出指标的部长，充分展现一位新内阁成员的企图心，咸信近日内其他阁员也会跟进，用KPI要求自己所负责部会的“百日成绩单”。

我们检视卫生部的26项评估指标，大概也就分为4大类。其一，疫苗接种与疫情控制之相关课题；其二，含糖饮料课税，以减少慢性疾病；其三，解决儿童营养不良问题；其四，解决合约医生问题。

在26项指标中与控制疫情有关的项目占了23项，显见是重中之重，在百日内控制疫情是全民共同目标，因为疫情不缓，经济无法全面解封、学校不能正常开课、人民面对死亡威胁，恶性循环必然造成经济、生命、生计三头不到岸的结果。

在讨论卫生部自订的评估指标之前，我们先以外部的客观评比和目前我国疫情数据，作为评估百日后凯里抗疫工作是否有所改善的参考。

《日经亚洲》每月都会公布全球121个主要国家的“日经冠病复苏指数”，8月份大马仅得分34，排名115（倒数第7），相信3个月后的排名不会更坏，如果我们认同《日经亚洲》的公信力，那么凯里就有责任将得分（提高至55分）和排名（提前至50名）大幅提升。因为该复苏指数排名越高就表示“越接近回归正常生活”、“越低确诊案例”、“高接种率”……

在全球疫情数据方面，截至9月6日，我国累计病例逾186万例、累计18491人死亡、每日新增病例2万人上下、死亡病例250至300例，这些数据都排名世界前列，情况的严重就如诺希山所说：“我们未脱离险境。”

如何扭转“日经冠病复苏指数”和“全球疫情数据排名”，是新政府和全民的共同责任，而凯里是实践上述二项国际指标和“卫生部百日KPI”的领导者，所以任重道远。

我们再检视卫生部的26关键绩效指标，“可量化”的只有7项，而且是相当低的标准，凯里不只要达标，更要超标，兹举数项讨论。

其一，80%成年人口完成2剂疫苗接种：我们以目前全国接种3643万剂推估，达到指标只须增加1582万剂，以每日30万剂接种量计算，53天就可达标，即使将标准订在90%，达标也只要75天。

其二，12至17岁青少年接种疫苗：这一年龄层人口330万人左右，在百日之后是注射第一剂？还是80%青少年完成2剂接种？如果以目前每日至少30万剂量能，那么90%成人、80%青少年完成疫接种并非不可能任务。

其三，送院前死亡率从21%降至15%：如果要将每日死亡病例降至2位数以下，那么送院前死亡率必须降至8%以下。如果不控制死亡案例，百日后死亡人数很可能从目前的18000余例突破至30000例以上。

凯里很努力，但他依然面对一些困难，这包括“外劳”（合法与非法）形成的防疫缺口有多大？校园如果开放实体教学，师生和家长的交叉感染的几率有多大？大多数领域开放可能的风险？拒绝接种者造成的防疫漏洞？

抗疫的历史经验告诉我们，很难避免冠病进入“地方性流行性阶段”，但前提是全民完成2剂疫苗接种，并将第3剂接种列入2022年的“疫苗接种计划”。以色列是最先展开第3剂疫苗接种的国家，截至8月底，110万名接种第三剂疫苗者中，只有88人重症（0.008%）、15人死亡（0.0014%），如果推断正常死亡率，几乎已经完全免疫。

抗疫是长期的工作，希望凯里能完成第一阶段的百日目标，当第3剂疫苗完成接种，大马就可以摆脱疫情的肆虐！

打开全文