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发布: 11:36am 17/09/2021

罚款

foodpanda

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强制餐厅价格与店内一致 送餐公司被台湾罚30万

来源:中央通讯社

(台北17日讯)公平会首度对外送平台开铡,今天宣布富胖达股份有限公司()限制合作餐厅于平台刊登价格必须与店内价格一致等行为,不当限制餐厅活动,已经违反公平交易法,除了命其停止违法行为,并处新台币200万元(马币约30万令吉)。

近年国内外送平台市场变化快速,市场规模显着成长,尤其受到疫情衝击,餐厅停止提供内用服务,外送平台成为餐厅最主要的销售管道之一。

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公平会指出,目前国内外送平台市场呈现foodpanda及UberEats双雄局面,由于平台市场有其特殊性,2家公司在消费者端及餐厅端均拥有庞大的客户群,因此具有相当市场力量。

经过9月1日、9月8日及9月15日共3次委员会议审议后,公平会最终决定foodpanda因限制合作餐厅于foodpanda平台刊登价格必须与实际店内价格一致,以及限制合作餐厅不得拒绝“顾客自取”订单,违反公平交易法第20条第5款规定,除了命其停止违法行为,并处200万元罚款。

餐饮业者销售餐点给内用、外带的顾客,以及透过外送平台订餐的消费者时,不同管道的成本均不相同。

公平会认为,餐饮业者原本可将不同销售管道的成本反映在价格上,消费者也可以依自身需求选择最合适的购买管道;然而,foodpanda限制合作餐厅在平台刊登的价格必须与餐厅自行贩售价格相同,使得餐厅无法将不同的销售管道的成本差异反映在售价上,形同内用顾客必须与外送平台订餐顾客共同分摊平台的抽成,foodpanda则无须担心若调升抽成比例会使顾客转向内用,也不必担心店家会调升外送价格、流失外送顾客,因此foodpanda较有诱因及能力调升抽成比例。

此外,foodpanda要求餐厅在foodpanda平台刊登价格必须与“店内价”相同,间接确保餐厅在其他外送平台上刊登的价格,不会低于在foodpanda平台刊登的价格,纵使其他外送平台向餐厅收取的抽成较低,餐厅也不会降低在该外送平台上的售价,消费者将无法享受到其他外送平台低抽成反映在餐点价格的好处。

公平会指出,在上述措施削弱其他外送平台对消费者竞价效果后,网络效应导致理性消费者继续使用餐厅数比较多的外送平台。也就是说,foodpanda店内与外送价相同的要求,间接削弱其他外送平台与foodpanda竞争的能力。

公平会还发现,foodpanda平台强制开啟“顾客自取”功能,让顾客自行到餐厅取餐外带,限制餐厅不得拒绝“顾客自取”订单。

由于透过“顾客自取”订餐的消费者大多属于餐厅原本的顾客,如果餐厅必须接受无条件平台上“顾客自取”的订单,不仅未拓展市场或开发新顾客,甚至面临必须与平台上的自己竞争,当原有的内用及外带顾客流失至外送平台,餐厅还需额外支付foodpanda佣金抽成。

foodpanda进一步再将收取自餐厅佣金抽成补贴消费者,例如“自取79折”的优惠,促使顾客利用foodpanda“顾客自取”方式订餐,使foodpanda能获取更多佣金抽成,并享有更大定价能力,从而产生限制竞争效果。

公平会认为,餐厅本可依各种服务成本采取不同定价,是否接受“顾客自取”也应自由决定,foodpanda藉由其市场力量,限制合作餐厅于foodpanda平台刊登价格与实际店内价格一致,及限制合作餐厅不得拒绝“顾客自取”订单,构成公平交易法第20条第5款“以不正当限制交易相对人之事业活动为条件,而与其交易之行为”,而且有限制竞争之虞的行为,除令其立即停止前述违法行为,併处200万元罚款。(中央通讯社)

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