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财经财政预算案
6:29pm 24/09/2021
第12大马计划加速数字转型 巩固财政 力振经济 防黑天鹅

(吉隆坡24日讯)大众研究指出,下周一(27日)推介的第12大马计划既要巩固财政,经济上取得持续而令人信服的增长,并克服疫情负面冲击,其中数字转型特别重要,以快马加鞭超赶过去多年劳动生产力的落后。

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该行说,在数字转型,跨领域(劳力、交易、机构与政府)的重大改革下,2022年有望拉动劳动生产力的30%增长,让大马能在区域与全球竞争。

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疫情下放缓的2030年永续发展议程,也将会在该计划下获得加速,配合2030年永续发展议程。

第12大马计划主旨是开启巩固措施,重振经济的同时,也需考量到各种“黑天鹅”效应。

趁着该计划未出炉前,大众研究点评检讨第11大马计划;2016至2018年,国内外经济环境良好推动出口与内需,期间平均取得4.9%经济增长率,相比第11大马计划增长目标5至6%。

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若没有金融市场逆风,2018年大马证券市场115亿令吉资金出走,债市达218亿令吉,当时表现会更好。

2016年特朗普当选总统,保护主义浪潮风起云涌,美中贸易谈判及而后的贸易紧张局面,全球因关税与非关税问题钳制了贸易与制造业增长。

大马制造业产出2018年录得5%增长,低于2017年的7.3%,而2018年经济增长4.7%。

2019年制造业进一步放缓至3.8%,2020年受疫情袭击,制造业更面临10多年来的首次萎缩,负面增长2.6%。

第11大马计划中期检讨的国内生产总值增长率(4.5至5.5%),受到上述两个不可预期的“黑天鹅”事件打乱步伐,2016年至2020年平均增长率只达2.7%。

早在此之前,政府在2015年推出经济转型与政府转型计划,以期从转型中经济的果实。

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在中期检讨中,发展开销比原定计划提振12.2%,且比第10大马计划增加16.5%,来到2470亿令吉。

主要用于推动诸如捷运二线(MRT2)计划、轻快铁延长与巴生河流域双轨计划、泛婆罗洲大道,山打根与哥打峇鲁机场扩展等基建计划。

因此,财政赤字也从2016年的3.1%及2017年的3.7%走高至2020年的6%。

2020年因疫情开销,财赤走高。

大众研究预期第12大马计划发展开销走高,除了用于数字转型计划和劳力市场改革,也需要更大挹注以快速提振经济。

第11大马计划的实际财政赤字为3.8%,2017年3%,2020年因用于疫情及那一年经济萎缩5.6%,也是2020年财赤走高至6%。

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第12计划后期
财赤料低于5%

预测到了第12大马计划后期,财赤可从2021年的6.5至7%,巩固至低于5%。

从人均收入看,从2019年的1万1414美元,走低至2020年的1万零400美元,同年经济萎缩5.6%与马币按年疲软1.2%。

第11大马计划人均收入乖离目标11%,也影响大马于2024年成为高收入国目标,预期在第12大马计划再设目标。

上个计划中期检讨中设下2至3%的通膨目标,预期第12计划设同样目标。考量到2020年通缩1%,同时失业率高达4.5%,在油价走高、劳力市场改善、全球成本上涨,而设定2至3%通膨目标。

第12大马计划料设定经常账盈余对比国民总收入的2.5至3%,预期全球服务业于计划尾端的2025年复苏。

第11大马计划经常账盈余对比国民总收入超越所设目标的2.5%来到4.4%,主要是债市流入183亿令吉,疫情期间不能旅游也不会抵销盈余。

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疫情下的第11大马计划,实际生产力增长1.1%,相比目标3.7%;大众研究认为,在数字转型,跨领域(劳力、交易、机构与政府)的重大改革下,2022年有望拉动劳动生产力的30%增长,让大马能在区域与全球竞争。

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第12大马计划
数字转型

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