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30/09/2021
中国地方政府隐藏性负债 高盛: 已达国家GDP一半
中央社
(图:法新社)

(北京30日综合外电报道)华尔街券商高盛指出,中国地方政府隐藏性债务总额已暴增至国家经济规模一半以上,中国有必要以弹性手法处理这项问题,因为地方财政已因土地销售速度减缓而陷入压力。

高盛(Goldman Sachs)经济学家发布报告表示,中国地方政府融资平台(Local Government Financing Vehicle,LGFV)债务总额已由2013年的人民币16兆元激增至去年底的人民币53兆元(约34.34兆令吉)。

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根据彭博报道,这个金额相当于中国国内生产毛额(GDP)的52%,且高于官方公布的中国政府尚未清偿债务总额。

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地方政府融资平台是中国各地政府可让贷款不出现在资产负债表上的借贷工具,但金融市场仍将其视为地方政府负债。

高盛经济学家魏静娴带头发布的报告发现,中国地方政府融资平台债务大多集中在营建、交通和工业集团等产业,合计占债务总额近4成。其中江苏省负债占全国之冠,去年达到约人民币8兆元。

报告还指出,中国地方政府融资平台发债筹资金额,约6成用于偿还2020至2021年到期债务,而非用于新投资。

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今年稍早有若干迹象显示,鉴于中国经济成长反弹、有余裕让官方专心解决金融风险,因此开始动手缩减地方政府债务事务。

但中国目前面临的经济不利因素增多,包括消费支出迟缓、房市危机造成土地需求锐减、电力短缺及供应链中断。因此市场正在寻找北京是否释出重新思考严格政策立场的讯号。

高盛经济学家认为:“为支持整体经济成长,(中国)很可能有必要让地方政府发行更多公债,或让地方政府融资更有弹性。”

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