重建中美沟通渠道 《南早》 : 杨洁篪和沙利文瑞士会晤

戴琪当天在华盛顿的美国智库战略与国际研究中心（CSIS）发表演讲，首次阐述拜登政府对中国贸易政策。

戴琪一方面强调对话沟通的目标“不是要激化与中国的贸易紧张关系”，另一方面也坚持，“美国会准备好部署所有工具并探索开发新的方式，包括与其他经济体和国家的合作”

她称，全球两大经济体停止贸易并不现实，美方思考的问题是，寻求中美“再挂钩”的目标为何。

她说，拜登政府将寻求以“全新、全面和务实”的方式处理与中国间经贸关系。她同时称，美国将联合盟友制定“公平”的国际贸易规则，并利用所有政策工具保护美国经济不受“不公平”竞争行为的伤害。

戴琪表示，美方将启动针对性的关税豁免程序，允许美国企业申请豁免某些中国输美商品的加征关税。她还提出美中两国“长久共存”的概念，寻求开辟改变美中双边贸易格局的新路径。

他也表示，将放弃特朗普的第二阶段协议（尚未签署生效），该协议寻求对中国的国有经济部分进行更深入的改革，她说这不太可能成功。

美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员加里赫夫鲍尔表示，戴琪讲话内容有积极因素，比如谈到“再挂钩”而非“脱钩”，美中两国必须共存，以及为中国输美商品给予加征关税豁免。

一些美国商界团体对戴琪未明确提到取消对中国产品加征关税感到失望。美国消费技术协会主席加里夏皮罗发表声明，拜登政府应当结束这些伤害美国企业和消费者的关税。自贸易争端爆发以来，美国民众已额外承担900多亿美元的关税成本。

此前，约30个有影响力的美国商业团体曾于8月写信敦促拜登政府削减对中国商品加征的关税，称关税增加美国民众和企业负担，拖累美国经济增长。

戴琪在今年4月被拜登任命为美国贸易代表，上任后的几个月间，美国进行了一场“自上而下”的对中国贸易政策的评估。因此，本周一这场由CSIS主办的活动备受瞩目，舆论认为戴琪的讲话可能标志著拜登政府开始处理与中国的贸易问题。