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言路微隐于学
07/10/2021
宋明家.筑一个“高科技国”美梦(创意篇)
宋明家

当我国政府高官和大部分民众思维日趋保守,并遏制创意想象文化的时候,我们的东南亚邻居,却是大力鼓励创新和创意文化的。

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上一期的“人才篇”,我们探讨了“人才培育”这个关键因素,对达致2025年让大马成为高科技国的宏大目标助益很大。

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想要美梦成真,我们来看看第二个筑梦关键:创意。

筑梦关键2:鼓励创新

培育“创意”这个关键要素,和栽培“人才”一样重要,因为有创意和创新,科学、科技研发才能进步。全世界有好几个评比各国创新指数的研究,其中“全球创新指数”(Global Innovation Index,GII)常年报告,最受全球关注。

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这GII的2021年报告带出的好消息是,马来西亚在“中上收入经济体”(Upper middle-income economy)组别里,名列第三,排名第一和第二的分别是中国和保加利亚。另,马来西亚在和“高科技”及“创意产品”有关的两个指标里,亦即“高科技出口占贸易总额百分比”(High-tech exports, % total trade)和“创意产品出口占贸易总额百分比”(Creative goods exports, % total trade),排名全世界第一;这“高科技出口占贸易总额百分比”指标的世界第一名衔,也是自从2015年开始就是我国的。这一点绝对值所有大马人骄傲。

但若从整体排名来看,情势却是不妙。比较2009至2021年的众多GII报告,可发现马来西亚的GII指数,在过去13年内,从全球第28跌至36名。还有,大马和保加利亚去年是“中上收入经济体”组别的第二和第三名,也就是说,大马今年倒退一名,和保加利亚互换位置。另,美国著名媒体《US News》的《Best Countries 2021》报告,以及它过去几年的报告也显示,我国的“创业”指标(评量标准包括创新、受教育人口等),从2016年的第27名,连年滑落至今年的33名。

值得注意的是,过去13年里,我国GII创新指数排名往下滑8个名次的同时,比我们穷的邻居,包括泰国、越南和菲律宾,GII排名分别上升了17、27和25个名次。这意味着,当我国政府高官和大部分民众思维日趋保守,并遏制创意想象文化的时候,我们的东南亚邻居,却是大力鼓励创新和创意文化的。

总的来说,GII和US News等创新排行榜的滑落情势,和我们年复一年观察到的社会民情保守趋势,是相一致的。最近卫生棉广告的花卉创意表达,被某些单位视为“冒犯社会”的东西,只是其中一小例。在这社会“创意培育”文化没落的同时,我国目前绝大多数大学教育的内容、制度和管理,也采取齐头式罐头生产模式,过程中抹杀掉许多创意的蕴育和发挥。

同样令大马人尴尬的是,我国在GII主要指标里的“创意产出”(Creative Outputs),从去年的第35名,跌至今年的37名;“企业成熟度”(Business Sophistication),也从31名下降至39名;“体制”(Institutions)则从40名退一步至41名。

在于业界的人才流失问题,也可从细分指标的“企业内研究人才百分比”(Research talent, % in businesses)排名滑落(55跌到59名)看出端倪,至于“易于创建新企业”(Ease of starting a business)的排名则没有改变,停留在97。值得关注的是,我们的邻居泰国,从去年的“企业内研究人才百分比”第13名,上升至2021年的第10名;该国“易于创建新企业”则是排名43。

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我国“全球创新指数”排名连年下滑,意味着国家国际竞争力的逐年减弱,这对马来西亚想要在2025年达到高科技国的目标,非常不利。

“人才培育”和“创意环境”,是“高科技国”的主要养分;“科技创新”指数能不能够被提升,和这两个“养分”关系重大,因为它们决定了其他环环相扣、方方面面的众多条件,包括教育政策、政治稳定、R&D拨款、廉洁指数,都是一个国家能不能在政经文教各个领域里,维持国际竞争力的主要因素。

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泰国、越南和菲律宾

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