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发布: 7:10am 09/10/2021

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黄婉玮.亚洲升起了大国表演秀

黄婉玮

为了国家的整体利益,政策的制定者理应用理性和利益最大化的原则,但政府也会为了维护政权需要讨好某部分群体。

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近期有强国在印太地区施展战略,使得台海危机立即升高,8月份开始,西太平洋上有美国主导的“马拉巴尔”军事演习,虽不是历年来最隆重的年度演习,但在印太战略与美英澳的安全协议()成立挑战之下,中共解放军也频频出动军机闯进台湾的防空识别区,向这些参演和支持演习的国家示威。各方的表演意图都很明显,也让邦交国已寥寥可数的台湾更危险,至今也未见有国家愿意充当“和事佬”为局势降温,包括南中国海上的东盟成员国,依然默默的观察局势。

国家间的交往其实和人之间的打交道方式一样,可以靠分享和互助建立信任和友谊,也会因为冲突而形成敌对的关系。国际关系建构的世界就像武侠小说中描述的“江湖”,当中有善良与热爱和平的代表,也有野心满满的武林高手,而任何孤立在国际体系的国家都会面临弱肉强食的威胁。

国家之间的交往虽与人际关系的道理相同,可惜的是国家无法像人一般可以自由选择一个好邻居,一个区域内,意识形态相背的国家只能寻求最大程度的互不干扰,或寻求共同的区域经济繁荣以减轻敌对状态。

另外,国家也不同于人,可以靠自我的意识操控主体。国家这个主体里面还有不同的主体在控制,称作政府。或许是一名独裁的统治者,或许是一个利益集团形成的权力阶级,又或许是多个权力的联合。

国家的人民可以选择一个政府来过渡人民的权力,而人民对国家的控制非常有限,接受的信息也有限。科技日新月异促进信息发达,人民与政府接收的信息依旧不对称,所以有关政策的制定,只能信任和交托政府。

为了国家的整体利益,政策的制定者理应用理性和利益最大化的原则,但政府也会为了维护政权需要讨好某部分群体。社会中不同的生活群体代表着各别的阶层利益,政府在国家与群体的利益矛盾之间调节的时间越久,政策的成本和复杂性亦随之增高,最后可能都徒劳无功。例如我国,经历了政权变更而调整策略后,巨大的马新高铁项目终究还是夭折而赔款。

总言之,控制国家的“单位”,采取怎样的策略,就会把国家推到什么样的轨迹,对外关系亦同样的道理。

好比中国与,同属幅员辽阔和多民族的人口大国,发展的轨迹却大相径庭。从文化特质看,中国56个民族基本都有汉化后的共同性,反观印度多元的宗教和语言体系仍具有基本的南北差异。从政治体制看,印度推行民主制度而有多党竞争,而中国是调整过的中国特色社会主义制度。尽管中国已跃身成为世界第二大经济体,可是印度在亚洲区域有深厚的文明历史,与中华文明可并驾齐驱,共同造就多姿多彩的亚洲。

再从国家看向亚洲,大多数都是二战结束后才建立的国家,现今正值壮年的国家,但人口老化也已显着,所以更得强化改造经济体,至少让人民能有个安享晚年的高收入地位。而正因亚洲经济爆发和可塑性高,吸引了人口老龄化与经济疲弱需要激活元素的强国的视线朝着这块区域的陆地和海洋寻找着陆点。但很多国家都不愿弄清楚,在这个区域的相处之道是包容不同的意识型态和价值观,并非以优势者的价值观和安全战略强加于小国,以及用主导的力量去控制区域的运行规则。

但愿这一波在亚洲升起的大国表演秀早日落幕。

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