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20/10/2021
中国考虑立法 孩子行为偏差将严惩父母

(中国‧北京20日综合电)中国《家庭教育促进法草案》周二再次提请全国人大常委会会议审议,亦将考虑立法惩罚那些未能教育好孩子的家长或监护人。

十三届全国人大常委会会议周二起至周六在北京举行,将三审《家庭教育促进法草案》。人大常委会法工委发言人臧铁伟周一表示,家长或监护人的法律责任方面,除了规定父母或监护人不履行家庭教育责任的法律后果外,还规定若发现儿童有严重不良行为甚至犯罪,要根据情况训诫监护人,并可责令监护人接受家庭教育指导。有中国网民表示支持,亦有人认为“规矩太多”或令人对生育却步。

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而在中国为防范未成年人沉迷网络游戏而发布“限时令”后,《家庭教育促进法草案》亦拟规定,父母或监护人应合理安排儿童学习、休息、娱乐和体育时间,避免加重儿童学习负担,预防他们沉迷网络。有网民质疑“合理”的定义、没有惩罚、如何监管等问题。

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臧铁伟指出,此次修法目的之一是完善有关家庭教育概念和家庭教育内容的规定,进一步厘清家庭教育和学校教育的界限,“更加充份地体现家庭教育的特点”,并“明确父母或者其他监护人的相关职责”。

他指出,“青少年出现不良行为的原因是多方面的,其中家庭教育缺失或者不当是重要原因”。

网民指“规矩太多”对生育却步

部份网民留言道,“未成年人父母和其他监护人的负谁来负责?”、“做家长好难,谁来给家长减负?”、“立法太多太随意,啥都想管”、“规矩太多了,生育率就下来了”、“做父母的应该要培训一下,也要持证上岗”等。

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臧铁伟指出,这次草案中作出多处调整,包括缓解父母在家教方面的焦虑。其中针对家教内容,强调引导父母更注重未成年子女品德、科学探索精神和创新意识,同时培养良好学习、行为和生活习惯。而在家教方法上,则引导父母树立正确家庭教育理念,掌握科学的家庭教育方法。

草案要求县级以上地方人民政府应采取措施,减轻义务教育阶段学生功课和校外培训负担,畅通家校沟通渠道,推动家校教育互相配合。另草案增加规定市、县、乡级政府对留守和贫困未成年人家庭提供生活帮扶,并为留守未成年人和困境未成年人的父母或监护人实施家教创造条件。

草案三审稿又进一步厘清家庭和学校教育的界限,做好与未成年人保护法、反家庭暴力法等法律的衔接,防治不采用正确的家庭教育方法,对子女实施家庭暴力的问题。

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