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你我来开讲

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发布: 7:50am 23/10/2021

紧急状态

刘惟诚

纯粹诚见

选举委员会

甲州选举

砂拉越州选举

沙巴选举

刘惟诚.马六甲州选之后…砂拉越?

刘惟诚

砂拉越在今年内举行选举的机率,按理来说确实很高,但对于选举日期,我觉得在本周内未必会有定谳,这有三个原因。

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在周一(18日)为马六甲定下了州选日期,即11月8日提名,20日投票,竞选期长达12天。当然,尽管的“良辰吉日”已定,但这也未必代表选委会已经掌握了疫情下的选举形式,并且已拥有完整、具体的执行方案,因为距离选委会最接近的选举,就是一年前的沙巴。众所周知,选委会在那场选举的部署已证实是效率有限的,再加上政治人物要票不要命的本质,反成了防疫破口。

联邦政府也是基于这个教训,而在之后对需要举行补选的国会(霹雳宜力、沙巴三脚石)和州议会(沙巴布加雅)选区颁布。对于这点,我们要注意的是,联邦政府是在选委会宣布好提名和投票日期后的三周内才颁布紧急状态。比如,选委会分别在去年10月13日和11月27日宣布三脚石、宜力和布加雅的投票日落在12月5日和1月16日,这些选区各别在10月18日和12月16日被颁布紧急状态。

换句话说,尽管甲州选已有吉日,但最终能否举行的变数还是有的,因为选委会在选举应否举行的立场上虽然被动,不过我仍可感觉到,选委会对在疫情期间举行选举是心有余悸的。当然,他们或许在过去长达半年的紧急状态中已经做好休整,并已敲好一套看似靠谱的模式,而甲州选举的到来,也能够允许他们采用这套新模式,在这座古城进行一场大规模的现场试验。

更何况,我相信首相依斯迈沙比利也需要选委会这方面的试验数据,因为他已打算在明年解散国会。因此,只要过了这个星期,联邦政府在甲州颁布紧急状态一事上没有明确的说法,那么甲州州选肯定会如期举行,而这也意味着,任期届满并已自动解散的砂拉越议会必定将在近期内举行选举,因为这个结果会令当地希望选举的政治人物很不爽:甲州可以选举,为何砂拉越不能?

这确实说不过去。当然,砂拉越坊间目前已在盛传,有关选举的事宜可能会在本周内有眉目,尽管砂首长阿邦佐已经出面否认,但依斯迈将在10月23日再次莅临古晋,这已是首相在本月内第二次官访砂拉越,所以这时机上的契合,还是不得不让坊间心思思,感觉犀鸟之乡选或不选也必定会在本周内有所定谳。更何况,相比马六甲,砂拉越确实更需要选举。

行政上,砂议会的任期已经届满,很多大事比如新的行政策略、发展预算都因为议会的自动解散而必须暂时被搁置。比方说,10月12日公布的砂拉越2022年财政预算案因为未经过议员辩论所以无法发布宪报,虽然砂政府有向议员进行汇报,但这批议员都不再拥有议员资格,所以这份预算案是能看不能用的。而在政治上,阿邦佐自2017年上任首长以来,还未经历过一场地方选举为自己在土保党的领导权威正名。

虽然砂拉越的紧急状态只到明年2月2日,但因为这两个因素,这个地方一直被紧急状态拖着也不是办法。阿邦佐肯定深知此理,所以这个地方在施打疫苗上极之进取,让砂拉越不只成为疫苗普及率最高的地区之一,也是最快为17岁以下施打疫苗、施打第三支疫苗的地区,目的就是要铺路选举。所以砂拉越在今年内举行选举的机率,按理来说确实很高,但对于选举日期,我觉得在本周内未必会有定谳,这有三个原因。

其一,尽管当地疫苗普及率很高,但既然第三支已经开打,阿邦佐其实不需急于一时,所以就算本周内有日期,那个日期也会是模糊的,因为他这么做可以继续将“日期”当成自己的底牌,保留实力的同时,也避免让野阵营“知道太多”,更何况,阿邦佐目前在政坛面对的,不只是希盟,还有两道看似无力,但实则拥有隐藏市场的第三势力和砂独社群,所以政治动作不能太大。

其二,目前砂拉越仍处紧急状态,而撤销疫情紧急状态需要国安会、复苏会和卫生部向国家元首建言。另外,卫生部是技术机构,需要时间评估是否适合撤销紧急状态,而目前国会已如常运作,下议院可能也需要参与紧急状态的撤销,所以选举日期必须配合紧急状态撤销的日期,而这需要多方的参与敲定,不是依斯迈或阿邦佐一个人能够直接说了算。

其三,若甲州选举顺利开跑,选委会的新机制能否控制疫情的反弹,这项技术问题其实可以为砂拉越充做范本参考,所以按理来说,甲州州选结束后,阿邦佐其实还有时间继续观察,甚至可以在之后召集选委会改良、调整疫情下的选举模式、方案和执行方案,比如是否允许外州政治人物助选,旅居外州的选民如何投票等等。尽管目前确实有论者觉得长痛不如短痛,但对我来说,疫情当下,这事不必急于一时。

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