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言路大使笔迹
28/11/2021
查尔斯海伊.格拉斯哥气候宣言后的下一步
查尔斯海伊(HE Charles Hay,英国驻马最高专员)

我们坚定支持大马气候转型之路和制定长期气候行动政策。事实上,我们正努力准备签署一项合作协议,以确认会推进格拉斯哥气候宣言的措施。

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197个国家逾2万5000名代表,包括120名全球领袖,聚集在英国格拉斯哥,参加第26届联合国气候变化大会(CPO26),随后与会者达成《格拉斯哥气候宣言》,誓言努力将全球平均气温升幅限制在1.5摄氏度之内。

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经过6年的艰苦谈判,各国还完成了《巴黎规则手册》——以作为实施《巴黎协定》的指导方针。内容包括就如何交易碳信用,以避免重复计算,及如何确认对气候承诺的进展达成共识。

CPO26大会主席夏尔马在活动结束前说,要达成1.5摄氏度的目标,接下来十年需要全球一致努力,才能实现。

《格拉斯哥气候宣言》虽是一项历史性的协议,但仍将根据各国是否履行其在COP26大会上做出的以下承诺来判断:

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─在明年重新审视并加强各国早前承诺的2030年前减少温室气体排放目标,以和《巴黎协定》保持一致;

─加速淘汰煤炭发电和对化石燃料的补贴;

─推介新计划应对气候变化影响,及先进国家承诺在2025年前,向发展中国家提供的适应资金规模增加至少一倍;

有关大会也强调了要如何应对因气候变化带来的“损失以及损害”,同时提升先进国承诺1000亿美元资金的透明度,预计该目标将在2023年达成。

要各造达成协议非易事,当然协商也不限于正式谈判场合。这是不间断的谈判、通过外交艺术,及倾听学术界、公民社会、媒体、私人界、青年和原住民——尤其是那些深受气候变化影响者内心声音的结晶。

大马环境及水务部长端依布拉欣率领代表团出席COP26大会,在他的领导下,已证明大马准备好采取大胆行动,通过加强的国家自主贡献(NDC)及对实现碳中和的新承诺,来应对气候变化。

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大马还接纳了大会有关森林和土地使用的领导人宣言,倡导停止和扭转森林砍伐,和《全球甲烷减排承诺》,一起承诺在未来10年将甲烷排放量减少30%。

端依布拉欣重申,大马目前为应对国内气候挑战所做出的努力,并强调需要为发展中国家提供资金、能力建设和技术支援。

英国政府将继续回应这类呼声。从今年起至2025年,英国承诺的国际气候资金将增倍至116亿英镑。在COP26大会上,英国也宣布了对东南亚的新一轮支持,它们包括:

─向东盟催化绿色金融基金提供1亿1000万英镑,该基金将用作支持东盟国家再生能源、清洁交通和城市基础设施等可持续基础设施计划的发展。

─拨款2亿7400万英镑,给英国气候行动促进亚洲韧性计划(CARA),以加强整个印度-太平洋地区对气候变化的适应程度。

─通过一项新的城市气候行动计划,拨出2750万英镑资金,通过低排放公共交通、可再生能源发电、可持续废物管理和气候智能型建筑,支援城市应对气候转型,受惠城市包括吉隆坡。

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─拨出5亿英镑,用于加强森林保护和可持续土地使用工作。有关款项也将支援由英国和印尼共同主持的森林、农业和商品贸易(FACT)路线图,大马是28个参与国之一,该路线图将原产品生产国和消费国聚集在一起,实现可持续的商品贸易。

─在私人界,超过130兆美元的私人资本现在通过格拉斯哥净零金融服务供应者联盟(GFANZ),致力于以科学为基础的净零目标,联昌国际也参与其中。

此外,我们在大马的双边计划,都以切实可行的方式,为建立适应和复原力、加强基于自然的解决方案、支持低碳城市规划、促进可持续交通、可再生能源发电和绿色金融做出贡献。

两年前,当英国与意大利联合担任COP26大会主席国时,净零目标仅涵盖全球约三成的经济体,如今这个数字已达90%——包括大多数东盟成员国。我很高兴看到大马加入印尼、泰国、汶莱、越南和寮国行列,致力于实现长期碳中和或净零目标。

我们坚定支持大马气候转型之路和制定长期气候行动政策。事实上,我们正努力准备签署一项合作协议,以确认会推进格拉斯哥气候宣言的措施。

格拉斯哥让1.5摄氏度变得有可能,但现在我们必须集体兑现所许下的承诺。为了我们的地球,现在开始去履行这艰难的工作。

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His Excellency Charles Hay: What’s next after the Glasgow Climate Pact?

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大使笔迹
巴黎协定
第26届联合国气候变化大会(CPO26)
查尔斯海伊(HE Charles Hay,英国驻马最高专员)
全球甲烷减排承诺
东盟催化绿色金融基金
格拉斯哥净零金融服务供应者联盟(GFANZ)

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