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言路阿比丁思
7:10am 02/01/2022
东姑阿比丁.多变的洪水
东姑阿比丁(Tunku Zain Al-'Abidin Muhriz )

要根治问题须从根本加强治理,这就是为什么防灾与透明度、反贪、议会审查、媒体自由和健康的公民社会之间,存在深刻联系。

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在经历近两年的无情疫情袭击和政治动荡后,大马人又再一次面临不受欢迎的考验─毁灭性的洪水淹没了许多城市和乡村地区。

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社交媒体实时呈现房屋和社区水位上升,不仅破坏了家具和车辆,还淹没了珍贵的传家宝和重要文件,这令人感到恐惧。当人们在家里和办公室评估损坏程度时,大家都感到悲伤。

最重要的是,当人们被困数天无法获得饮用水、食物、卫生设施或庇护所时,他们感到绝望。老年人和数十只宠物摇摇晃晃地逃难至屋顶,甚至是各种临时救生设备的照片,毫无疑问地引发了滔天民愤,但也让民众付诸行动。

在许多情况下(现在这并不奇怪),首先出现在灾场的是非政府组织志愿者,这些人通过吉普车、船只甚至橡皮艇分发物资。在洪水泛滥的各州,王室成员也为受灾地区带来了亟需资源和关注。一些公司采取措施保障员工福祉,而一些保险公司则迅速地响应索赔。

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宗教场所在水灾中特别显眼–位于八打灵再也的锡克庙Gurdwara Sahib为灾黎烹煮食物、巴生武吉拉惹清真寺则提供落脚处。但即便如此,一些反对者也试图制造毫无根据和不必要的分裂。几位国会议员和政党也迅速行动,然而部长们出动扫把和高压水枪─ 或举办推介仪式宣布他们提供援助─普遍反应不太理想。

尤其是灾难当前,社交媒体在赞美那些看起来真诚的人,并谴责那些看起来哗众取宠的人时,可能会相当极端;通常是民众对这人先入为主的观感。归根究底,只有真正在社区者了解真相。与此同时,许多想要贡献一份力者,会决定筹集款项甚至建立线上工具来共享数据,这些举动比到现场亮相更有影响力。

但提及政府的官方回应,从与民沟通到实际发放物资,可悲的是,大家几乎观点一致,即无能和混乱。国家天灾管理机构(NADMA,虽然在推特上流行的另一种马来文缩写词是APEKEBENDA)的作用,及它与军队(在快速应对紧急情况方面有更多经验)和其他政府机构的关系,受到了很多质疑,而政客们毫不犹豫地互相指责。

上述一切凸显了在紧急情况下,谁在哪方面拥有权力的重要性。民众以为冠病疫情会加速这方面的思考,但没有。智库再次呼吁适当下放决策权和明确指挥权,并希望部长、国州议员切实努力改进政策和立法。

话虽如此,更重要的是通过政策和立法,预防类似灾难。非政府环保组织正确地指出了气候变化带来的影响,但早在这些问题之前,在确保排水系统有效运作和集水方面都做得不够。

可能是政策本身不完善,或因为政客和监管机构被伐木业者或发展商贿赂或收买后妥协。

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(但不能一竿子打翻一船人:有些人不仅遵循政策,还超出法律要求,通过可持续解决方案做出贡献)

要根治问题须从根本加强治理,这就是为什么防灾与透明度、反贪、议会审查、媒体自由和健康的公民社会之间,存在深刻联系。

上周,我和许多出钱出力帮助灾黎的人交谈,他们普遍认为大马人展现令人惊叹的团结和坚韧精神,并为能协助那些不幸生活在洪水易发地区的人,感到自豪。

然而,他们觉得在制定预防此类洪水的政策方面,相对无能为力。随着类似灾难频率增加,我们的领导人要时刻注意,否则将成为他们自己制造出来的灾难受害者,也成为政治失败者。

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