张家威.各国领导人该为哈萨克骚乱感到担忧？

媒体分析普遍认为，这个让“市场决定价格”的政策是压垮了骆驼的最后一根稻草。此举导致油气价格飙涨，尤其是对燃料需求大的地区，生活成本急剧上升。显然，政府低估了该政策对工人阶层带来的冲击。

随着反政府抗议活动像野火般在全国蔓延，当局已宣布全国进入紧急状态，总统托卡耶夫也宣布罢黜内阁，并承诺恢复较低的燃料价格，但似乎无法浇熄民众的怒火。

油气价格上涨对民生可谓牵一发而动全身，但考虑到哈萨克社会长期稳定，真正促成今次的反政府运动的，肇因绝对不仅仅是如此而已。

根据经济学理论“资源诅咒”，丰富的自然资源可能是经济发展的诅咒而不是祝福，大多数自然资源丰富的国家，比那些资源稀缺的国家增长的更慢。

哈萨克虽有大量自然资源，但大多数财富落入“开国总统”纳扎尔巴耶夫家族的口袋，而不是惠及平均年收入低于2500英镑的人民。这位政治强人虽于2019年在罕见的反政府抗议中下台，但他钦点心腹托卡耶夫为其接班人，并出任国安会议主席，就连新首都也以他的名字命名，从阿斯塔纳改为努尔苏丹，足见其影响力。

尽管托卡耶夫已解除纳扎尔巴耶的国安会议主席职务，但他的这位昔日恩师仍掌控哈萨克大量海外资产，加上所向披靡的影响力，纳扎尔巴耶逆袭夺权并不是梦。

因此，即便托卡耶夫接任总统后积极推动改革，依然无法摆脱外界和民众对他“只是纳扎尔巴耶夫傀儡”的印象。值得一提的是，“托卡耶夫”的哈萨克语意为“年轻的妻子”，更令其威严大打折扣。

为平定骚乱，托卡耶夫被迫要求以俄罗斯为首的集安组织（CSTO）介入，这意味着死伤人数将进一步增加。可以预见的是，随着外国军队的介入，哈萨克局势在不久后方可受到控制。尽管托卡耶夫可能因担心军人倒戈相向而不愿动兵镇压抗议，但他也必须意识到，从求助外援那一刻起，他已不是民心所向的领导人。更重要的是，日后会否出现“请客容易送客难”的情况，谁也说不准。

疫情加剧各国贫富悬殊和阶层固化等痼疾，动摇了社会的稳定。随着新的变种病毒接踵而来，看来全球无法在今年摆脱疫情，这也意味着围绕在经济困难和不平等的抗议陆续有来。因此，称2022年是各国当权者最艰难的一年，恐怕也不为过。