记者随笔 | 黄正强：法理？人情？

最近劳勿有3家老人院被社会福利局拒绝缴付水电费，面临被水务公司和电力公司断水断电的厄运。

社会福利局给予的理由是，有关老人院不符合政府新出台的政策，即老人院属于护理中心，必须符合《1993年护理中心》法令里阐明的各项条款，才能获得该部的水电费津贴。

新政策主要是保障老人院内孤老的利益，确保老人院有效管理、舒适及安全，无可厚非。

新政策的条款包括看护人员与老人的比例，空间比例，建筑与设施必须符合消拯局和卫生局的标准等等。

但是问题来了，老人院的运作及管理费并非来自政府拨款，而是来自民间热心人士及团体的捐款，捐款时多时少，难以保证能够维持老人院每个月的管理费，枉论必须符合种种条款。

再者，老人院是国家独立以来，政府政策下的产物，60多年来都获得社会福利部提供水电津贴，在老人院收入没有增加的大前提下，尤其是目前疫情肆虐期间，要求它符合各种条款，是不是强人所难？