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言路民主至丧
7:40am 11/03/2022
吴健南.比特币挖矿在大马合法?
吴健南

我认为内阁理应在这方面尽速进行跨部门探讨,并给予大马国民一个明确交代,即有关执法当局若认为要严打有关比特币挖矿活动,并将其视为全面违法和危害国家利益,则应交代究竟抵触了哪个大马法令。

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每个时代都会冒现不同的新颖商业犯罪活动,而我认为如今大家要特别提防的首推比特币挖矿活动。

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根据一些海外媒体报道,大马竟然已悄悄地跻身全球十大矿场之列,占全球比特币矿商总数的3.44%。

就像过去非常猖獗的刮刮乐、金钱游戏、电话诈骗等,类似新时代“产物”往往都有一个特点,即刚刚冒起时都会对我们传统的法律框架或执法单位产生一定冲击,乃至需要耗费一些时间加以调适和作出应对,轻则得加强执法或从有关传统法律中钻研出合适的条款,重则需在国会提呈新的法令或法案修改。

同样的,今天虽然比特币挖矿活动已大肆入驻大马各地,但其具体运作模式和法律定位至今依然被蒙上一层像雾又像花的面纱,导致还有不少被蒙在鼓里的门外汉和无辜国民沦为受害者。

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究竟如何沦为受害者?

首先要强调的是,在许多国民的印象中,有关挖矿活动是违法的。尤其从早期通过一些新闻看到有关当局,包括警方、地方政府和国能等官员浩浩荡荡展开联合执法行动,到某商业区取缔相关活动,乃至事后高调消毁有关采矿机械和设备。大家所获取的官方资讯基本都是如此。

但由于有关活动本身涉及非常先进和精密的高科技运作,而且可在非常隐秘和没有人手运作的空间环境中长期自行机械化操作。所以许多产业拥有人即便出租店面给某租户后,也完全不知情和难以洞察。

其二,也是最关键的一环,是超出有关店主的合理风险评估范畴。一般店主出租店面,主要目的就是确保本身可每月定时获得租金作为被动收入。所以抱着侥幸态度认为即便旗下店面不幸被租户滥用为比特币挖矿活动,只要本身不知情即可置身事外,也不会蒙受任何其它额外损失。

但类似店主万万没有想到的是,原来有关挖矿业者其实是通过非法电表偷电方式长期操作有关挖矿机,而且耗电量非常惊人乃至足以威胁公众利益和公共安全,如影响医院、诊所的供电,导致其它临近产业火患等。

我本身就曾处理类似个案。某无辜店主由于半年前在完全不知情情况下,出租了旗下店面给某比特币挖矿集团的代理。结果最终被国能追讨超过10万令吉电费,陷入连之前所收取的每月1千令吉微薄租金,远远无法抵销有关庞大债务的赔了夫人又折兵窘境。

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而另一理亏之处在于,有关电表户头持有人还是店主本身而并没有注册在租户名下。所以根据合约法,国能只有权向有关跟其签署合约的户头持有人索偿。

无论如何,从另一宏观角度进一步分析,既然当局已宣称有关采矿活动的耗电量如此的不寻常和惊人,而国能在某电单用户注册程序中往往有要求持有人缴付特定定金,并设定其用电量固打上限。为何却能允许有关挖矿集团在有关店面长期大量偷电,乃至累积了远超过有关用电量固打的耗电量或费用,而完全被蒙在鼓里没有察觉?

有关谜底终于在反贪会最近所侦破的一宗国能内部职员勾结比特币挖矿集团的个案中揭晓。

根据有关调查,有关国能职员长期收贿3千至30万令吉不等,来掩盖有关挖矿的非法偷电活动。如每间店的贿金是500令吉,那么100间店则获取每月5万令吉庞大数额。结果最终导致国能从2018至2021的偷电损失累积高达23亿令吉。

更惊人的是,其中一名被当局逮捕的主谋,一人即已租用了500间店面作为有关用途,占了大马半岛998间的超过50%店面。

因此,对于类似涉及严重监守自盗的有关国能职员,我希望总检察署能够在最严厉的反贪法令和刑事法典条文下提控之,而法官也能判处最高惩罚。

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但同时也希望当局在充公了有关国能职员所获取的非法贿金或旗下资产后,能够作为偿还国能有关被偷电电费用途,进而豁免采取进一步行动向有关无辜店主追讨有关电费。

但另一方面,反贪会主席阿占巴基却也在有关的比特币采矿调查行动中,发表了一些引起民众混淆言论,即指有关挖矿活动是合法的,而偷电则是非法的。这也跟早前警方和国能在这方面的立场,显然出现重大矛盾。

因此我认为内阁理应在这方面尽速进行跨部门探讨,并给予大马国民一个明确交代,即有关执法当局若认为要严打有关比特币挖矿活动,并将其视为全面违法和危害国家利益,则应交代究竟抵触了哪个大马法令。

反之,若要合法化有关活动,则应效仿欧美等国制定一套合法运作有关活动的法规或指南,通过透明施政和规范保障人民权益。最重要别像现在一样抱着模稜兩可态度,导致更多无辜国民被殃及池鱼。

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