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国际即时国际
4:42pm 18/05/2022
芬兰瑞典正式递交入北约申请 俄驱逐2外交官
(左起)芬兰驻北约大使科尔霍宁、北约秘书长斯托尔滕贝格和瑞典驻北约大使温霍夫周三完成申请加入北约的简短仪式。 (美联社照片)

(布鲁塞尔18日综合电)芬兰和瑞典周三向北大西洋公约组织(Nato)总部正式提交加入北约的申请。

北约秘书长斯托尔滕贝格周三在布鲁塞尔总部举行的简短仪式上致辞时说:“这是一个历史性的时刻,我们一定要把握时机。”

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芬兰驻北约大使科尔霍宁和瑞典驻北约大使温霍夫向斯托尔滕贝格递交了申请信函。申请函由30个成员国审查预计需两周时间。

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芬兰国会周二通过批准芬兰政府申请加入北约;瑞典政府也在当天签署入会申请。访问瑞典的芬兰总统尼尼斯托与瑞典首相安德森当日在斯德哥尔摩宣布,两国将在周三一起向北约递加申请加入文件。

美国白宫周二宣布,总统拜登周四将在白宫欢迎尼尼斯托与安德森来访,讨论加入北约与乌克兰和欧洲安全等问题。白宫新闻秘书尚皮埃尔表示,尽管有土耳其的因素,但美国有信心北约国家会就芬、瑞两国申请加入一事达成共识。

尼尼斯托与安德森也在共同记者会上表示,加入北约可以让北欧与波罗的海地区更安全,他们也不担心土耳其的反对,乐观相信会得到土国的支持。

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德国总理肖尔茨周二表态支持芬、瑞,宣布在两国申请加入北约期间,德国会加强与两国举行军事演习。欧洲联盟外交和安全政策高级代表博雷利也表示,“强力支持”两国成为北约一员。

英国周一表态欢迎芬、瑞两国“尽早”入会。法国则说将“肩并肩”支持两国和欧洲团结对抗侵略威胁。

对此,不愿北约势力扩大的俄罗斯则以“没多大差别”称之,声称两国早已参加北约军事演习多年,但火速驱逐芬兰驻俄大使馆两名外交官以抗议“芬兰对抗俄国的进程”。

北约星期日宣布,已邀请格鲁吉亚领袖参加6月底的北约峰会;由于格鲁吉亚、俄国2008年曾为格国亲俄分离地区南奥塞提亚开战,预料北约此举将进一步激怒俄国。

芬兰和瑞典拥有非常强大的海空军队、战机和潜艇,并且有训练精良的部队,以及发达的军工产业。前者的国防预算达到GDP比重的2%,符合北约标准,当前只有8个成员国达标;后者则是全球极少数可以制造先进战机和潜艇的国家之一。虽然两国以往并非北约成员国,惟也和北约盟军多有合作,最近一次是在3月中参与爱沙尼亚的空军演习,模拟作战行动、进行空中加油以及在俄罗斯边境执行空中警务任务。故此,相信两国入盟后的融合相信不是问题。

假如两国成功入盟,有意见认为除了将对北欧地区的防御有所加强外,整个欧洲的安全局势也会发生很大变化。另外,近年北极地区一直是全球列强有意发展和建立力量的重点区域,莫斯科也因而在科拉半岛建设成北方舰队的所在地。

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至于北约,组织其实也越来越关注北极地区,而挪威一直是北约在该区最重要的防线。芬兰和瑞典的入盟势将加强北约在极北地区的部署。挪威国际关系研究所高级国防分析师索利对《巴伦支观察报》表示,若然两国加入北约,挪威被攻击风险将会降低,北欧地区的威慑力将具有凝聚力。不过,据瑞典前首相比尔特早前在《外交事务》撰文分析指,瑞典和芬兰不太可能要求北约在其领土上部署部队,以免加剧与俄罗斯的紧张关系。此外,两国也倾向不想要拥有核武。

爱沙尼亚国际防御和安全中心研究员赫特表示,瑞典和芬兰拥有较波罗的海国家更先进的军事能力,如强大的空军和海上力量,从这个角度来看,这对波罗的海国家的防卫来说,将是一个很大的进步。

爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛等波罗的海三国的人口加起来只有约600万,早于2004年加入北约,入盟的过程长达十年。过去,这个地区只是依靠一条位于立陶宛和波兰接壤的一处狭窄的边界与其他北约成员国联系起来,故长期被视为组织中最薄弱的地区。

美军驻欧洲部队前司令霍奇斯认为,瑞典和芬兰加入北约,毫无疑问对西方国家有好处。他指出,从纯军事角度来看,两国的加入会令北约在欧洲北部的军队数量远远超过俄罗斯的军队。在地理上,芬兰的加入填补了北约防御的大片空白,使其与俄罗斯的边界面积增加了一倍,使得波罗的海的安全和稳定得到了显著改善。政治上,这将增加西方共同防御的凝聚力,并向俄国总统普汀发出一个信号,即几乎整个欧洲都团结起来反对他入侵乌克兰。

不过,北约扩张同时也有负面的影响。北约在俄罗斯家门口作如此大规模的扩张,或许会让克里姆林宫感到震惊和愤怒,以至有可能遭到某种形式的猛烈抨击作为回应。另一方面,芬兰和瑞典放弃一向以来的中立也并非没有任何代价。例如,瑞典不得不购买北约武器而不是生产自己的武器,那么瑞典国内的军火工业也将付出一定的经济代价。

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