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言路社论
8:10am 24/05/2022
社论.全球粮荒,通货膨胀,我国有何对策?

我们别把时间浪费在讨论“种不种哥冬叶”,农业部门应该剑及履及,坐而论道,不如起而行,去看看人家是怎么提高农作物的产量和品质!

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首相依斯迈沙比利将原定于每周三召开的内阁会议,提前至周一举行,以便立即讨论国内粮食短缺和通货膨胀问题,研拟短期与长期的解决方案。

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这一回的粮荒和通膨,应该是我国自独立之后,民众最有感觉的一次。除了油价和少数统制品被政府管制,而得以暂获喘息机会,其他东西无一不涨。以被限制涨价的肉鸡为例,饲料上涨使得养鸡业者减少饲养,如果不调整鸡价,“供应短缺”是必然的结果。

我们先从全球粮荒说起,去年,全球有53个国家,1.93亿人口面对严重的粮食短缺问题。

2022年,俄罗斯入侵乌克兰导致粮食(大麦、小麦、玉米、葵花子)的供应链中断,两个国家的战争就能引起粮荒,显见全球粮食供应链的结构脆弱。

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除了直接的粮食供应,影响粮食产量的俄罗斯“钾、磷、氮肥”也因战争限制出口而严重短缺;加上气候变化影响,今年的粮荒危机延续的时间恐怕会很长。

联合国粮食署主任比斯利警告说:“严重的饥荒正飙升至历史最高水平,几十个国家数以亿计的人口已经走到饥饿的边缘,我们迫切需要紧急的资金挽救这场全球粮荒,否则会为时已晚!”

大马或许不在严重粮荒的国家之列,但我们逃不过通货膨胀、物价上涨、部分粮食短缺的困境。

我们先从经济层面说起,去年大马进出口贸易额2.2兆令吉,贸易顺差达到2526亿令吉,两者都创下历史新高点。与其说贸易顺差创纪录是因为石油、棕油、电子电气产品出口增加所带动,不如说是令吉贬值有利出口。

令吉兑美元汇率长期在低点盘旋,国人必须面对进口商品价格长期高企的现实。当天下太平,没有战争,全球物资供应充足,进口物价的涨幅不会那么明显,我们就会无感。

但一发生战争,粮食供应不足、农作物缺乏化肥导致产量锐减(农业和吃饲料的畜牧业一起遭殃)、石油和天然气短缺,价格上涨导致制造业和运输业成本增加……,一连串的连锁反应,引发全球通货膨胀。

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政府应对通膨和粮食(部分)供应不足,能采取的对策不多。其一,必须稳定令吉汇兑美元汇率(比方说1:4.0),以抑制进口商品价格。

其二,寻求粮食(或饲料)替代品,或用合理的补贴方式抑制民生必需品的价格(例如阿兹敏提出开大房车只能添加RON97,把补贴政策回归合理化,政府再将节余款项转为补贴中下阶层的生活必需品)。

其三,节约开销,减少浪费;根据联合国环境署发布的粮食浪费指数报告,2019年全球浪费10亿吨食物,有高达17%食物最后被丢进垃圾桶。这是全民应该避免的。

至于长期而言,大马必须从农作物种植多元化的方向努力。目前,大马耕地面积485万公顷,其中油棕占耕地面积41%、橡胶33%、可可7%、椰子6%,反而天天要吃的水稻只占耕地面积的12%,以致粮食产量自给率只有65%,差额35%必须仰赖进口。

我们简单算一下,如果要实现粮食自给自足,我国稻田的耕地面积必须从目前的58.2万公顷增加29.1万公顷至87.3万公顷。

但更务实的做法,可以向农业先进国取经,进行土地与稻米品种改良以增加产量。远的不说,就说台湾,目前每公顷稻米产量6271公斤,是大马3180公斤的1.97倍。如果稻米产量能够增加,今天我们不会每年粮食不足35%,反而会多出30%出口。

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如果做事情没方法,开再多的会也不能解决问题。我们别把时间浪费在讨论“种不种哥冬叶”,农业部门应该剑及履及,坐而论道,不如起而行,去看看人家是怎么提高农作物的产量和品质!

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