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言路社论
9:00pm 24/05/2022
社论.拜登韩日行,收获满行囊?

拜登韩日之行不只是启动“印太经济框架”(IPEF),回程时,他的行囊还装满了“韩朝关系可能恶化”、“台海军事危机”、“日本加入联合国安理会常任理事国”……,他确实是承平时期的麻烦制造者!

拜登出席韩总统晚宴连赞“你太太好漂亮” - 国际- 即时国际| 星洲网Sin Chew Daily Malaysia Latest News and  Headlines5月12日,美国招来东盟10国领袖赴华府召开3天的“美国与东盟特别峰会”。结束后,东盟10国发表联合声明谓,双方将在11月举行“第10届东盟-美国峰会”,并将双边关系提升至更有实质互惠利益的“全面战略伙伴关系”。

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这与其说是美国想透过“伙伴关系”照顾东盟,不如说是彰显实力,想向一些大国透露“东盟10国?我可以呼之则来”的信息。说真的,如果宾主双方只是为了吃顿晚饭外加一场会议,为何不用视讯会议解决?何必让客人舟车劳顿?

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紧接着,5月20日至24日间,拜登访问韩、日,同时启动“印太经济框架”(IPEF)。创始国除美日外,包括大马在内合计有13国,GDP占全球总额40%,比欧盟的19.5%还大(当然两者属性不同)。

“印太经济框架”是否冲着中国主导的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)而来?说是,也是;说不是,也不是!

说是,是因为两个组织的成员国几乎完全重叠,只要把领头羊的中国和美国互换即可。美国另起炉灶的目的在于拉拢东盟、韩、日、纽、澳,以稳固其在亚太地区的地位。

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说不是,是IPEF和RCEP在框架上有些不同。IPEF是由“公平及有韧性的贸易”、“弹性供应链”、“基础建设、洁净能源及去碳化”、“税收及反贪腐”等四大架构组成。而RCEP则是传统的经贸组织的贸易协定,重点包括降低关税、市场准入(在自由贸易条件下,商品和服务可以在没有贸易壁垒下跨国界流通)。

也因此,加入IPEF并不能增加成员国对美的贸易输出与降低关税,也就是说美国不会让出本身的商业市场,以免危及美国人的就业机会。很显然,IPEF在贸易上是口实而不惠!

纯粹从贸易的角度看,2021年,中国对东盟的双边贸易达到8782亿美元,是美国与东盟双边贸易额3788亿美元的2.31倍,显见中国与东盟之间的贸易依存度比美国高得多。所以,基于双边贸易考量,东盟很难弃中亲美。就如李显龙日前所言:“我们不可能不和中国做生意!”

所以美国成立IPEF只是幌子,才短短几天,他的韩日行已在东北亚地区掀起千层浪;“宣示国威”,“拉帮结伙”才是拜登此行的真正目的。

在“台海问题”上,拜登说:“如果中国入侵台湾,美国将进行军事干预。”他没说明直接派太平洋第七舰队参战?还是供应武器(要用钱买)由两岸人民相互厮杀,借此拖慢中国对美国的经济追赶。此幕万一上演,就是俄乌战争的翻版!

拜登在东京的谈话引起中国的强烈不满。中国外交部发言人汪文斌表示,不要低估中国14亿人口捍卫国家主权和领土完整的决心。台湾问题属于中国的内政,不能容忍外部势力介入,中方完全没有妥协和退让的余地!

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我们只能期待台湾能冷静看待拜登的巧言令色,要以乌克兰为镜,别相信任何自身无法掌控的外来承诺。

在韩朝问题上,最近朝鲜并没有过分的举动。但拜登前脚才走,韩国总统尹锡悦态度突然转为强硬。他说,韩国前朝政府对朝鲜的绥靖(姑息)政策,逃避朝鲜的挑衅和冲突的政策是错误的,今后韩朝双边会谈必须由金正恩提出。尹锡悦恣态摆得很高,理论上,金正恩不吃这一套!

韩国的底气突然很硬,显然拜登对尹锡悦的“耳语”奏效。这又是一个原本可以和平谈判解决争端的“家务事”,却又因有人挑拨而可能兵戎相向。

事情尚未结束,拜登和岸田文雄会面时表示,美国承诺将全面参与日本的防卫,并支持日本成为联合国安理会常任理事国,目前常任理事国为美、俄、中、英、法,把日本拉进来,意图明显。

我们实在看不出来美国协防日本,或支持日本成为联合国常任理事国的必要。如果战争不存在发生的可能,就别“军事、防护、保衞”等字眼挂在嘴边;彷佛美国是正义使者,其他都是穷兵黩武的恶霸!

拜登韩日之行不只是启动“印太经济框架”(IPEF),回程时,他的行囊还装满了“韩朝关系可能恶化”、“台海军事危机”、“日本加入联合国安理会常任理事国”……,他确实是承平时期的麻烦制造者!

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美国与东盟特别峰会
拜登访问韩、日
“印太经济框架”(IPEF)
“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)

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