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言路本报特约
7:10am 26/05/2022
莱益士胡先.严峻的粮食安全“难题”
莱益士胡先 Rais Hussin

大马过度强调工业生产,如打造国家汽车,而不是确保本地生产的粮食和家禽的稳定供应。因此,现在急需制定全面的粮食安全政策!

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我国60%粮食是进口的。2020年,我国进口554亿令吉(126亿7000万美元)的粮食。如果考虑到1美元如今几乎是4令吉40仙的事实,大马将遭受经济压缩。例如,我国88.8%羊肉和76.4%牛肉都依赖进口,这些牛肉主要是从印度进口的水牛。虽然大马在这方面曾经也是自给自足。

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路边摊的烤鸡翅在0.95美元之间,有些地方则是1美元。尽管如此,大马现在正在进口鸡肉,以填补因许多家禽养殖场关闭而出现的市场空白。更多的进口意味着更多的令吉外流,导致它进一步疲软,甚至是对所有货币,尤其是美元。

媒体报道,“许多体制问题阻碍了产量的增加。由政府关联公司和其他有政治关系的公司领导的大部分主要领域,传统上都侧重于经济作物的生产,而不是粮食。”

农业及食品工业部长罗纳建迪说,根据行业消息,主要来源国是泰国、中国和巴西,尽管这三个国家的价格比其他国家要高。然而,这三个国家都有自己的问题导致价格上涨。泰国目前正面临着非洲猪瘟的爆发,这导致对鸡肉需求的突然上升。中国目前是一个净进口国。巴西也是一个有问题的来源,因为由于对清真的质疑,大多数中东国家已禁止进口肉类和鸡肉。

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兽医服务局总监诺里占公开承认泰国生产的鸡肉价格高昂,他是负责签发进口肉鸡准证的官员。但问题比所形容的还要严重。例如,大马长期以来一直是棕油成功的受害者,排挤了粮食生产。棕油价格超过每吨6653美元,随着印尼今年禁止出口棕油,为缓解国内棕油短缺导致蔬菜成本攀升的通膨导致各地出现示威游行的影响,总统佐科威不得不进一步限制出口,即便此举让印尼每月损失30亿美元的外汇收入。

尽管大马农业及食品工业部(MAFI)已推出了一些培训发展计划,如青年农业企业家计划和我的未来农业计划,但本地人对农民的职业形象非常低。尤其是在马来人之间,农民被认为是不太光彩的职业。大多数人都被灌输了在银行或政府机构工作的愿望。这与邻国泰国形成了巨大反差,在泰国,许多小农户都拥有农业和商业方面的学位,把农场当作企业来经营。

个别州政府在将土地分配给需要生产粮食的人这一方面做得很不够。目前,有10万3563公顷的农田遭遗弃,在2019年造成4万6382单位的土地因所有权问题而无法使用。这还不包括政府手中闲置或未使用的土地。在金马仑高原等农耕地,土地使用权和租金上涨是主要问题。全国各地的农民正在被州土地局驱逐以让路给大企业,而蔬菜垄断集团则在互相包庇。与政治有关的公司正在接管家禽业,将其变成一个垄断集团。聘请外劳,数以百万计的非法外劳,这是一个重大的丑闻,且似乎与政客有密切关系。

在和平时期,乌克兰负责生产全球12%的小麦。制造肥料所需的成分是硝酸盐、钾,以及讽刺的是,包括二氧化碳,其中后者需要用于肥料的包装。肥料价格上涨是一种全球现象。它对美国的影响与对英国和整个欧洲,甚至非洲的影响一样严重。

截至5月6日,英国每吨肥料价格已从650英镑上涨到1000英镑。美国、整个欧洲、非洲、亚洲和拉丁美洲都见证了同样上升的生产成本。

事实上,甚至连以色列和阿拉伯世界也从乌克兰进口40%至50%的粮食,因为乌克兰以其富含矿物质的高质量“黑土”而闻名。那么,大马能做什么呢?

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在马来西亚,国家经济疲软,而且天气越来越极端,大马农民可能根本不会冒着风险去种植更多的东西。这是因为现在遭受严重恶劣天气的风险比以往任何时候都高。一场恶劣的天气就能让所有产量化为乌有。

大马农民也会减少种植,减少生产肥料,即使肥料价格看起来有上升的趋势。因此,当本地的肥料和粮食生产的供应越来越严峻时,那么就会出现典型的太多的货币追逐太少的商品的情况,这个问题会导致输入型通货膨胀。后者之所以发生,是因为大马过度强调工业生产,如打造国家汽车,而不是确保本地生产的粮食和家禽的稳定供应。因此,现在急需制定全面的粮食安全政策!

Dr Rais Hussin: Malaysia is entering a serious food security ‘conundrum’

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非洲猪瘟
金马仑高原
莱益士胡先 Rais Hussin
家禽养殖场
大马农业及食品工业部(MAFI)

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