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言路总编时间
8:00pm 22/06/2022
朱运健.该检讨补贴了
朱运健

从过去的国阵,到后来的希盟,再到现在的国阵+国盟政府都知道,有必要检讨现有的补贴机制,使其更有针对性地实施,才能确保弱势群体和真正需要帮助的人受惠。

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物价涨不停,让许多人喘不过气。最新将要上涨的是肉鸡、鸡蛋和瓶装纯棕油食油。

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随着政府不再延长鸡肉和鸡蛋零售顶价措施,并取消2公斤、3公斤及5公斤瓶装纯棕油食油的补贴后,从7月1日起,这些物品的零售价将交由市场自由浮动来决定。

可以预见的是,这股涨潮将会持续一段日子。唯一可以让大家可以阿Q的是,尽管国际原油价格高涨,但RON95汽油依然维持原价。

目前国内RON95汽油的价格是每公升2.05令吉,这个价位甚至比产油国的沙地阿拉伯(每公升2.74令吉)和阿联酋(每公升4.85令吉)还要低。

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汽油价格低,和政府的补贴有关。若依2022年6月13日的价格,汽油的市场价格是每公升5令吉。换言之,每公升汽油,政府就补贴了2.95令吉。

也因为有补贴,国内的汽油、柴油和液化天然气价格可以保持不变,通货膨胀率也维持在2.2%至3.2%之间的受控水平。

然而,随着国际原油每桶油价超过100美元,政府所支付的汽油、柴油以及液化石油气的津贴也随之增加。2021年1月,政府在这方面的补贴数额是2亿令吉,2022年1月激增至20亿令吉,上升了10倍,而2022年4月则进一步增至47亿令吉。由于国际原油价格高企不下,政府的汽油补贴数额只会继续上扬。

事实上,不仅是汽油,政府还提供电费、食油等补贴。这些补贴的数额都相当惊人,对国家的财务是非常巨大的负担。例如,政府就提供超过7亿令吉的电费补贴,以确保全国逾900万名用户不受影响。

补贴是许多政府推动政策的其中一个方式,也有其必要,若实施得当,可以照顾人民福祉。例如,若没有补贴,我们目前的油价,绝不是一般人负担得起,而油价飙涨带来的影响是连锁性的,交通成本相应提高之后,物价也会上涨,进而加剧通膨问题。

目前的问题是,政府的许多补贴,虽然是全民受惠,但受益最大的,不是最需得到援助的弱势群体,反而是高收入群体。

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以汽油津贴为例,截至今年3月,T20高收入群体享有的汽油津贴高达40亿令吉。这意味着,每令吉的汽油津贴,有53仙去到T20群体,而15仙则由B40群体惠及。

今年的汽油津贴预计将超过300亿令吉,超过150亿令吉是对T20群体的津贴。

另一个例子是电费,用电量最高的15%用户享用多达40%的补贴,而最低的54%用户则只享受22%的补贴。

这种扭曲市场机制的补贴,已成为我国迈向永续发展的严重障碍。

从过去的国阵,到后来的希盟,再到现在的国阵+国盟政府都知道,有必要检讨现有的补贴机制,使其更有针对性地实施,才能确保弱势群体和真正需要帮助的人受惠。

其实,大家都懂这个道理,也知道长期倚赖补贴弊多于利,乖离了社会公平正义的原则。最近出席一个交流会时,同桌的一位友族同行就说,是时候取消一些补贴计划,因为若继续落实,非但没有扶持马来人,反而会让他们愈来愈落后。

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不过,这位友族同行毕竟只是占少数,而当权者也往往因为选票的考量,始终不敢走出第一步。例如,希盟执政时曾原本计划在2020年实施燃油津贴计划,让M40和B40群体每月可以获得汽车(30令吉)及摩托车(12令吉)的汽油津贴,但最终也是无疾而终。

当然,要实施针对性的补贴机制说易行难,但如果执政者基于民粹的因素,一直停留在言而不行的阶段,未来将须付出更大的代价。

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朱运健
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零售顶价措施
汽油、柴油和液化天然气
国际原油价格

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