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言路

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学者观点

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发布: 8:00am 17/07/2022

升息

国家银行

隔夜政策利率

林福炎教授

學者觀點

通胀

停滞性通胀

林福炎教授.升息降通胀?

林福炎教授

笔者相信,除了在与衰退两种选择中做出痛苦取舍,我们应该还有另一个选择,也就是,用适当的经济政策,在通胀和衰退之间取得最佳平衡,逐步提高利率,降低通胀,同时辅以供给侧与护民政策,避免剧烈经济衰退,减轻民生痛苦,实现我国高通胀软着陆。

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再次,将调高至2.25%。国行更是明确告知,为抗通胀,各国央行已纷纷采取加息行动,我国经济也开始复苏,总需求持续走强,通胀压力跟着攀高. 因此我国之前在疫情初期,为防止经济衰退,所采取的低利率政策已经不再适用。

回顾历史,在疫情之前(2019年),我国隔夜政策利率为2.75%;而在过去的20年,隔夜政策利率最高为3.5%(2006年至2008年)。这也意味着我国隔夜政策利率仍有相当大的升息空间,最近的两次加息有可能只是热身而已。

加息是有其经济成本。拥有自己的房子是大马人之梦,所以借贷买房是我国社会常态。此外,企业也需贷款融资。由于大部分的贷款都采用浮动利率,隔夜政策利率的调高意味着贷款负担的增加,这打乱了个人和企业的现金流量,缩小经济活动,增加经济衰退风险.。固然,存款将获得更高的利率回报,然而面对通胀,就实际价值而言,这个利率回报的增加并不实在。

升息要付出代价,问题是升息真能降通胀吗?

根据经济学理论,通胀是一种货币现象,市场上有太多的钱追逐太少的商品,迫使价格上涨。举个简单的货币理论─费雪方程式(Fisher equation)。这个方程式以数学形式展现货币数量理论:MV=PT,其中M(Money supply)为货币数量,V(Velocity of circulation)为货币流通速度,P(Price level)为价格水平,以及T(Transaction) 为商品交易量。在短期内,V和T是相对比较稳定,因此物价(P)的短期变化是取决于货币数量(M)的变动。疫情初期,各国(包括我国)为防衰退,实施扩张性货币政策,大量印钱派钱,导致货币数量(M)遽增,市场钱过多,根据费雪方程式,物价(P)将会上涨,通胀爆发。

利率为钱的“价格”,无论是企业还是个人,当利率上升,借钱成本增加,借钱倾向也将降低。当贷款需求减少,银行创造货币能力(Money creation ability of bank)也相应跟随下降。

何谓”银行创造货币能力”?当我们向银行贷款,所贷来的钱,无论是花了或储起来,都将重回银行系统,成为银行存款。银行可使用这个存款,再次贷款给我们。如此循环下去,存款就不断增加。由于存款是货币数量之一,市场货币数量就会增加. 所以只要贷款需求在,银行就有创造货币能力。

反过来说,如果利率上升,贷款需求减少,银行创造货币能力减弱,导致市场货币数量降低,物价也就跟随下降。因此理论上,升息就能降通胀。

但是我们如今所面对的通胀并不是纯粹的货币现象。让我们再次引用费雪方程式。不错,货币数量的确是遽增,引发通胀。此外,因为供应链中断,全球气候变化,与地缘政治冲突,于是本该相对稳定的商品交易量也跟着大幅度减少,加速物价的上涨。在这种情况下,如果我们只是单纯的使用升息来降通胀,我们需要大幅升息以抵消商品交易量的减少,才能实现升息降通胀。这就像70年代的美国政府疯狂加息,经济因此陷入萧条,付出惨重代价后,才控制了通胀。

以史为鉴,我国降通胀政策,勿忘供应层面。提高生产力,缓解生产成本上涨,也是降通胀的重中之重.。这一次的通胀是夹杂”需求拉动”(Demand pull),“成本推动” (Cost push)与 “输入”(Imported)型通胀,想要降这个通胀,需要着眼于供给双方和国际形势。如果抗通胀政策接连误判,不仅无法解决通胀,我国经济可能同时面临衰退,迎来(Stagflation),也就是高通胀与高失业(衰退)并存,这将给我国带来极大的经济伤害。

当然,美国等发达国家已决定加息降通胀,为减少我国与美国的利率差异,防止输入性金融风险,喜欢不喜欢,我国也得跟进加息。经济学研究发现,发展中国家是不得不对美国的加息做出反应。总体而言,当美国加息1个百分点时,发展中国家将加息大约三分之一个百分点。即使这样,发展中国家也会面对资本流出,货币贬值(相对于美元),股市崩盘等等输入性金融风险。

美国政府已经发出明确的信号,为了降通胀,将不计经济衰退代价。我国是一个小型开放经济体,高度融入国际经济,深受美国经济影响;所以,这一个美国货币政策的“意外”必须纳入我国抗通胀政策考量之中。

笔者相信,除了在通胀与衰退两种选择中做出痛苦取舍,我们应该还有另一个选择,也就是,用适当的经济政策,在通胀和衰退之间取得最佳平衡,逐步提高利率,降低通胀,同时辅以供给侧与护民政策,避免剧烈经济衰退,减轻民生痛苦,实现我国高通胀软着陆。

我国当政诸公,如今是任重而道远,须以仁为己任,经世济民。

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