韩暴雨 急就章住宅整改 禁首尔“地下蜗居” 半地下房屋成悲情社会代名词

（首尔12日综合电）韩国首都首尔本周迎来80年最严重暴雨，根据韩国中央灾难安全对策部的数据显示，截至周四，这场暴雨已致12人死亡、7人失踪，暂时无家可归的灾民增加到1456人。而居住在首尔冠岳区一个半地下室的一家3口因逃亡不及不幸身亡的悲剧引发韩国社会的反思。首尔市政府连忙推出补救措施，周三宣布将与中央政府协商修改相关法律，禁止将地下室或半地下室用作居住空间，防止类似悲剧再度上演。

但韩国的奥斯卡得奖电影《寄生上流》早已暴露首尔低阶层民众生活环境之恶劣，然而当局却一直未采取行动，导致日前的悲剧发生。

惨剧发生后，首尔巿政府周三马上宣布推出“半地下住宅整改制度”，誓逐步淘汰半地下室，官员透露，首尔将不会发放兴建此类房屋的批文，全面禁止把地下和半地下室改为住宅用途。政府将给予此类公寓的业主20年的时间，将半地下室改换为非住宅用途，例如仓库或停车场。巿政府又将加强管理，禁止地下层住人，并支援现有的半地下室租户搬到公共租赁房屋，但目前未有关于支援上的详情。

韩国这种半地下室，因奥斯卡最佳电影《寄生上流》而披露于国际社会眼前。电影末段，更讲述一场暴雨淹浸主角一家的半地下室，众人赶回家中收拾家当。该电影叫好叫座背后，这些蜗居的状况却未被正视，直至如今造成致命惨剧才开始推出方案。而且，水淹地下室的问题本根存在已久，然而政府及地方相关部门都一直忽视水灾对半地下室的危险性。

首尔每100户就有６户“半地下”

2010年台风“圆规”来袭，导致当时首尔市大部分半地下室被水淹，当局出台了禁止在低洼地区新建居住用的半地下室的规定。不过，10年过去，2020年统计厅人口普查资料显示单在首尔巿，仍生活在半地下室的便有20多万户家庭，按照平均每户1.9人计算，相当于62万多人住在半地下室，而全国范围估计更多达32.7万户。这亦意味在夏天的台风及暴雨季节，数十万韩国人便身处家中受水淹的险境。

韩国国土研究院2020年在《电影寄生上流族描绘的地下室居住实态与政策启示》报告中写道，首都圈扎堆存在半地下住宅，主要是城巿因为居住费用太高。报告的撰写人、韩国都市研究所长崔恩英（音译）形容“半地下住宅是贫穷家庭的最后堡垒”。近三成首尔半地下室的住户都基础生活保障金的领取户，首尔家庭之中每100户就有6户过着“半地下生活”。

首尔楼价高企，贪穷阶层居住环境恶劣，跟香港㓥房户一样不相伯仲。韩国的半地下室、屋塔房（天台屋）和考试院（为考生备试而设的廉租房）这三大穷人居所合称为“地屋考”，当中以半地下室最为恶劣，外国媒体都开始以“Banjiha（半地下）”来形容这类韩国房屋，成为另一个悲情社会代名词。