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言路社论
9:00pm 15/09/2022
社论.马来西亚日,把辉煌还给沙砂子民!

从沙、砂加入联邦的那一天开始,他们应该享有的地位似乎被政府忘得一乾二净,我们取多给少,直到最近几年情况才有些改变。

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马来西亚日对沙、砂两邦子民而言才是真正的国庆,因为1957年8月31日马来亚脱离英国殖民统治宣布独立的一刻,砂拉越、北婆罗州和新加坡还是英国殖民地。直到1963年9月16日之前,他们还可以透过公投决定要不要加入马来亚组成联邦,抑或自行独立成为主权国家。

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59年前那场联合国监督下的公民投票,决定了沙、砂两州(邦)后代子孙的命运。不谈1965年8月9日新加坡被马来西亚联邦除名而独立,但公投之后,由大不列颠及北爱尔兰联合王国与马来亚联合邦、北婆罗州、砂拉越和新加坡签署了《》(Malaysia Agreement 1963),简称MA1963。

我们且看协定的第一条:“作为英殖民地的北婆罗洲、砂拉越以及新加坡将依据本协议及各项附录联邦化,成为沙巴州、砂拉越州与新加坡州,并与原先马来亚联合邦的所有州属组成联邦,联邦此后称为马来西亚。”

因为协议中说的是“与原先马来亚联合邦的所有州属组成联邦”(不是与“马来亚联合邦”组成联邦,而是与联合邦所有州属组成联邦),所以协定中开宗明义第一条真正的意涵,必须看是交由谁解读?否则沙砂就会像今天一样,地位被削弱。

这些年来,我们实在看不到沙、砂加入马来西亚之后得到什么好处?在2010年之前,甚至还没把马来西亚日列为全国公共假期。一直到2009年10月19日,经过国会辩论后,政府才决定让马来西亚拥有两个国家独立的庆典。

从沙、砂加入联邦的那一天开始,他们应该享有的地位似乎被政府忘得一乾二净,我们取多给少,直到最近几年情况才有些改变。

2018年9月16日,二度任相的敦马出席2018年马来西亚日庆祝活动时指出,政府在研究《1963年马来西亚协议》后,将会恢复沙巴和砂拉越享有与马来半岛平等伙伴的地位。两年后的马来西亚日,他再次强调必须支持《1963年马来西亚协议》,以促成马来半岛和沙、砂的地位平等。简而言之,沙、砂不是大马的两个州,而是组成马来西亚的三邦之二。只是之前任相22年,他为什么不提沙砂的地位?

去年8月依斯迈沙比利任相后,与在野的希盟经过多日协商后,双方在9月13日签署了所谓的“朝野谅解备忘录”。我们倒带回看备忘录,共有6大领域23条款,间中包括应对冠病疫情、国会改革、行政转型、成立指导委员会,但对司法机关独立性及《》(MA1963)只是一笔带过。

如今一年过去了,我们无法一一比对相关承诺实现了多少?

倒是自己“争取”到砂拉越的地位。今年3月1日,当上砂总理,在马来半岛几乎波涛不惊,没引起媒体多大关注,也没人关心有没有违宪。中央政府大员,甚至全球领袖都没有依传统惯例致电恭贺,但有“阿Q精神”的,还真的靠一己之力把砂拉越推向与马来半岛同样的地位,同等的高度。

砂拉越面积12万4450平方公里、沙巴7万3631平方公里,分别只比马来半岛11州13万0590平方公里的总面积小了一点。论土地,实在有条件三者成立三邦,就如同英格兰、苏格兰、北爱尔兰、威尔斯组成英国,想想没什么不可以。但要担心的是大英帝国面对苏格兰、北爱蠢蠢欲动的公投独立危机别在大马复制。

至今,砂、沙两州(邦)主要产业仍然以石油、天然气、棕油与木材出口为主,数十年如一日。两州的二级产业,亦即加工制造业很不发达,尤其沙巴每年的境外与国内投资金额很少,空有天然资源却错过了赚“加工的钱”。

按前几年的数据,砂拉越的州内生产总值(GDP)1214亿令吉,全国排名第3;领先GDP802亿令吉,排名第6的沙巴。而州民年平均所得砂拉越名列全国第4,人均收入达到4.93万令吉;沙巴只有2.4万令吉,名列第12(只领先玻璃市、吉打、吉兰丹),如果算上贫富差距及商品的价格,东马民众可支配所得更低,穷人会更穷。

这两州(邦)物产丰富,人民年均收入不应该仅止于此;这只能说明一件事,他们是被遗忘的两个州。在此马来西亚日,不要庆祝庆祝就过去了,多照顾一下沙砂子民,从今天开始,政府应负起两州发展的责任,把应有的辉煌还给他们!

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