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言路读者观点
7:10am 26/09/2022
何凡.社保公积金成了有缝蛋?
何凡

如果纯粹从商业角度来说,相同性质的企业合并,绝对是合理和有利的。最明显的就是营运成本的减少,和资本扩充的执行力量。然而,即便是性质上不尽相同的企业,在追求资本充沛的诱惑下,还是会进行合并,以求在获取丰厚利润后,再将盈利按比分配。

我们相信政府在探讨把社会保险机构(Socso)转为退休计划的动机,也就是将它和雇员合并,很大程度是在两者合并后取得巨大的资金,使其可以在投资市场上,有更强大的行动力。

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这其实亦是一些专家赞同二者合并的基础。他们认为这两个基金合并后,可以提供更大的社会保障,因为二合一后能够涵盖失业退休金和医疗保健,有利于建立更大的。反之就不用赘言了,就是行政重叠成本增加之类的老生常谈。

不过马来西亚(MTUC)前总秘书索罗门并不认同合并的做法,他表示现有的退休金机制运作良好,没有必要再加上社保机构。反之他要求社保“做好自己的工作”,将缴纳者的利益放在首位,并停止质疑缴纳者的合法索偿。

实际上在讨论将社保和公积金合并之前,我们首先需要了解的是政府进行探讨合并的目的性,和其前提是什么?如果这样的大动作,只是为公众提供更好的社会安全网,理由则未免过于薄弱。

需知社保和公积金从设计之初,两者功能性是完全不一样的。简单来说,就好比定期存款和意外储蓄险,二者间并不存在相同的功能。而唯一的共通性,便是这两者背后的银行和保险公司,对客户资金的运用。

我们都知道社保和公积金持有的资金是巨大的,而二者合并也的确会更有利于投资。但我们要严正看待的是,社保和公积金终究不是纯粹的商业机构,二者不可更替的明确目标是服务人民,为人民架设一个在退休或不幸发生意外时的坚固安全网。

也由于这样,这两个极为重要的机构,无论在行政或管理上,都是需要有着绝对的独立性。因此,虽然说合并后可以“减成本增效率”,但其弊端却是让人细思极恐。首先自然是巨大的资本合并后,也就如同把鸡蛋放进一个篮子里。其二便是一旦出现内部问题,也就等于鸡蛋全打碎了。

其实现有的公积金和社保在运营上虽然算不上精彩,但也算四平八稳,政府实在没有理由也没有必要,干预其管理制度。俗话说苍蝇不叮无缝蛋,运营得好端端的两大机构,被探讨合并的可能性,就很难不让人浮想翩翩了。

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