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2023财政预算案重点评论
8:00am 01/10/2022
东姑赛夫鲁.艰难的时期不会持续太久
东姑赛夫鲁

纪律是明年预算案的一个关键主题,尤其是当我们为更艰难的未来一年做好准备之际。为此,我建议在年底提呈《财政责任法》,这将有助于向我们的人民和商家灌输更多的纪律性思维。

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随着过去两年大流行所带来的疲软经济困境,如今我们已经踏入2022年的最后一个季度,从各种数据来看,这将作为马来西亚的“转折年”,并载入历史。我们已经连续三个季度实现经济增长。2021年第四季度为3.6%,接着是2022年第一季度的5.0%和2022年第二季度的8.9%。

今年7月的失业率为3.7%,与2020年5月的5.3%峰值相比,有了明显的下降。我们今年第二季度的贸易额为1兆3500亿令吉,创下历史新高,我们预测2022年的将达到5.3%至6.3%的增长上限。

这些都是我们努力争取的经济复苏的明显、令人鼓舞的迹象。政府的政策反应,加上大马各领域的努力,使我们的经济在大流行后成功反弹。

但是,现在我们必须打一剂现实之针来缓和我们的乐观情绪,同时让国家和人民为2023年即将到来的全球经济放缓做好准备,这将影响到像我们这样的小贸易国。

历史性地加息,以限制其国内的通胀,但这也使其经济减速,其影响无疑在全球各地,包括在大马都感受得到。这种大幅加息促使美元走强,影响了大多数主要以美元进行交易的国家,尽管与美元走强相比,全球通胀在推动价格上涨方面有着更大的作用。

此外,更于事无补的是,拖延的时间远远超过预期,全球供应链中断影响到数百万人。由于太多的需求追逐太少的供应,导致价格上涨。

也许还要质疑世界当前问题的根本原因。随着供应链在追逐几个大洲以外成本最低的生产商,我们是否过度推销全球化概念,以及随之而来的巨大的碳足迹?为什么整个世界都在依赖单一的储备货币?随着越来越多的国家关注自给自足,特别是关注粮食和能源安全,以保障人民的福祉,去全球化是不是下一个大趋势?也许亚洲需要考虑一个新的世界秩序来保障其47亿人口的利益。

与此同时,我们如何让大马人对未来的动荡做好准备?我们如何才能快速建立弹性?自2020年以来,我一直提倡长期观点,即使是在针对短期需求做出反应之际。财政部的迅速反应、负责任和改革的决策方式现在比以往任何时候都重要,特别是在为人民和企业准备应对即将到来的全球经济放缓,以及中国、印度和美国等国家越来越倾向于去全球化的情况。

在主要大国快速去全球化的情况下,我们的企业如何帮助大马建立其人民的弹性?而这就是我们“全国家”的方法将比以往任何时候都更重要的原因。

我们必须在内部加强自己。一种方法是将环境、社会及企业治理(ESG)原则纳入政府和政府关联投资公司(GLIC)生态系统。然而,虽然此举支持我们的长期目标,我觉得企业和市场参与者仍然可以利用一些容易实现的目标来帮助国家,但请注意,我所分享的并不详尽。

首先,公司可以而且应该将其收入尽可能多地用于国内,这可能需要重新设计其供应链,以纳入更多本地生产的投入。企业还可以通过将小商家纳入其供应链来帮助他们,而不是将他们纳入企业社会责任。

第二,加强社会安全网和改善社会保护不应仅仅依靠政府。社会安全网计划最好辅以金融知识,企业可以承担起教育和提升其所在社区的居民。顺带一提,我们刚刚进入10月,这是大马金融业指定的金融知识月。

第三,企业和政府关联投资公司也应该在吸引高质量投资和创造高薪工作方面发挥作用。随着中国的清零政策,许多来自不同国家的投资者表示有兴趣迁往大马,因此公私合伙制(public-private partnerships )肯定能起到作用。

第四,旅游业者可以进一步鼓励和促进国内旅游。事实上,我们仍然没有完全使用2022年预算案中用于旅游领域的拨款。该领域还必须加强跨行业合作,如与医疗行业合作,以促进优质医疗旅游。

第五,大公司也必须协助小公司——特别是其生态系统内的公司——实现其ESG目标。虽然政府已经采取了各种措施,在其许多运作中拥抱ESG,但企业,尤其是大企业也必须发挥本身的作用,鼓励他们的客户、供应商和承包商落实ESG原则。

我不方便透露将包括哪些措施,但我可以说的是,纪律是明年预算案的一个关键主题,尤其是当我们为更艰难的未来一年做好准备之际。为此,我建议在年底提呈《财政责任法》,这将有助于向我们的人民和商家灌输更多的纪律性思维。

我想分享的一个例子是,几年前,我开始通过跑步和少吃,从85公斤减到现在的70公斤。我没有一次性减少一半的饭量(这太令人怯步!),而是每周减少10%。最终,我在短短两个月内达到了我的目标体重!

我认为这就是我们应该采取的合理化补贴的方式——逐步地,但要有决心和纪律——以实现未来的财政弹性。我们为什么需要这样做?让我们回到今年800亿令吉的补贴支出。如果我们把补贴只提供给那些真正应该得到的人,就可以省下,比如300亿令吉,那么我们可以为民众提供多少间学校、医院和更好的公共交通?

逻辑很简单:有能力的人必须支付市价。虽然政府有责任在大流行期间照顾人民和商家,但如今所有经济和社会领域都已重开,我们不再处于大流行模式。例如,通过我们210亿令吉的工资补贴,我们已经帮助35万8000名雇主和296万员工保住饭碗。现在是他们继续前进的时候了,不再需要政府的扶助。

政府将始终尽最大努力保护人民免受短期和长期的挑战,但在全球经济放缓迫在眉睫时,这是一个艰难的平衡措施。因此,我们真的需要大马一家的每个人都有一点纪律,而我们必须从现在开始,以帮助我们渡过未来的艰难时期,并确保我们自己和我们的孩子有一个更有弹性的未来。

Tengku Zafrul Tengku Abdul Aziz: Tough times don’t last, tough nations do (but discipline is key!)

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