自俄乌战事引发粮食价格高涨,全球目前面临严重的食品保护主义,越来越多国家对食品实施出口禁令,大马向来忽略粮食足够供应,在美国连升息、马币兑换美元直跌至接近亚洲金融风暴水平,使得六成粮食靠进口的大马,可曝露于极大风险中。
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粮食危机恐一触即发
虽然我国未曾发生暴民难忍饥饿抢粮的事件,然而面临这潜在引发的危机,马银行研究认为需确保粮食足够与食品安全,潜在的2023年财政预算案重点或许有以下几点:
●委托联邦、州政府相关公司(如联邦土地发展局、橡胶小园主发展局、联邦土地复兴局,拨出土地作为饲料、蔬果、禽畜牛羊乳、渔产养殖等用途。
●各地的区域发展特区如北马经济走廊发展区(NCER)、东海岸经济特区、沙巴发展走廊等,可吸引投资增加各特区的类似投资。
●对上述各业企业家提供奖掖与低息贷款,特别是微型企业或者农业合作社等,以开发与强化国内农业-食品稳定而持续供应链。
●把20亿令吉的农业食品融资(AF) 进一步提高
最重要的是,除了拨款增加粮食供应,也需要有一套监控与评估体系,除了能够达致既定的指标,也不会落得公款“打水漂”的事件一再重演。
应禁退休前提公积金
马银行认为在社会保障上,这回需确保不必再从公积金局中“提老本”,甚至禁止类似2020-2022年期间的退休前提款,当时是为应付疫情期间的人民的困窘。
可延续PRS税务回扣
马银行认为可在公积金法令附加禁止退休前提款,同时也可延续私人退休计划(PRS)税务回扣至2025年,和把目前扣税额度从3000令吉再增加,也扩大PRS提供者名单。
或调低公积金缴纳额
艾芬研究指出,政府也可能调低公积金缴纳额,从11%降低至9%,以增加人民可支配收入,间接促进消费。
中小企延缓还贷或延长
兴业研究认为,政府可能延长中小企业的“延缓还贷措施”,这虽然未必一定要在2023年财政预算案宣布。
国家银行与银行业本身,一般并不期望全盘在中小企业实施,而是对需要的业者给予上述便利。
目前银行对中小企业提供喘息空间而提供各项可行安排,中小企业贷款的这类安排要比企业与零售贷款高。
国内银行一哥马来亚银行(MAYBANK,1155,主板金融服务组)的这类贷款截至7月杪达35亿2000万令吉(59%客户获便利今年杪才缴交贷款),或占中小企业贷款的14.2%,相比4月杪16.1%或39亿令吉。
其他有类似贷款安排的,安联银行截至8月达14.7%(16亿6000万令吉);大众银行8%或46亿令吉。
兴业预期政府不会全盘对中小企业延长这项便利,若如此,将打击投资者对银行业的投资情绪。
马银行认为,像过去的预算案那样可以采取对中小企业友善策略,如提供征税门槛,从目前60万令吉提高至100万令吉,税率为17%。
该行业认为增加对中小企业拨款是可行的,设立各项中小企业基金或低息贷款,让中小企业数字化、自动化,环保、增加生产力而有效率,逐步融入全球供应链,协助驱动中小企业的成长。
助中小企业走向低碳经济
艾芬则认为,政府继续支持银行业协助中小企业走向“低碳经济”,这包括环保而可持续性的材料采购、使用再生能源等。
其他措施包括继续推展房屋信贷保障计划,为特定阶层(如零工经济、企业家与农、林、渔牧业人士的提供信贷保障,也将继续支持SJPP(SYARIKAT JAMINAN PEMBIAYAAN PERNIAGAAN )为中小企业、微型企业提供援助。
仍有可能重新实施繁荣税
虽然上回财政部强调不会重新实施“繁荣税”,但马银行认为再实施也并非不可能。
该行发现,在上一轮国会会议中,政府提呈2022年暴利税(修正)法案,上述修正条文许可财政部在合理通知下增加或减少条款,这意味今年受征收繁荣税的特定领域、工业,纳入被征暴利税的风险中,目前暴利税只实施在种植业。
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