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言路社论
8:10am 10/10/2022
社论.大选财案?政府须展开财政改革

就长期而言,政府须大刀阔斧改革,开拓新的收入来源,才能打造更健康的财政状态,走更远的路。

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上周五,2023年财政预算案在“有惊无险”的情况下提呈至国会。上周四盛传首相沙比利觐见国家元首寻求解散国会,让人一度以为或泡汤,无法提呈。

2023年财案的主题是“加强复苏,促进改革,实现永续经济韧力,利惠大马一家”,而总开销则高达3723亿令吉,为史上最高额财案。由于大选即将举行,这份“大选财案”不宜带来痛苦,因此当中出现不少惠民措施,扩大受益群体,尽量做到雨露均沾。

财案一向倾向于协助B40群体,此次也不例外,政府续派大马一家,譬如拥5孩子、家庭月入少过2500令吉,可获最多2500令吉;单亲父母援助金增至3000令吉等等。而公务员也收到财案大礼:级别56以下的公务员获700令吉援助金;级别11至56公务员明年加薪100令吉等等。就连一向在财案中遭忽略的M40群体,这一次也尝到甜头。根据计算,财案中个人所得税减少2%的措施,可为M40群体节省400至1000令吉的税务。另外,在“ePemula M40”电子现金计划下,年收入低于10万令吉的M40群体也可获得100令吉电子钱包金额。

从B40群体到M40中等收入阶层、从学生到妇女、从打政府工的公务员到中小型企业,以及其他许多群体和单位都是财案的受惠者,虽然并没有“大惊喜”,但总算是有“收获”。需注意的是,虽说这被视为“大选财案”,但还是有所克制,没有乱开水喉,财政赤字从5.8%降至5.5%。

2023年财案企图在有限的资源下,尽量惠及更多群体与单位,以协助国人与企业应对来年的经济挑战。这是正确的方向。毕竟虽然冠病疫情放缓,但俄乌战火未停,通胀依然高企,全球前景不明朗,摆在国人面前的仍是一道道的经济难关。

无可否认,这是一份“无痛苦有帮助”的财案,然而当中仍有一些不足之处。财政部长东姑赛夫鲁指出,这是一份由“3R”驱动的财案,即迅速反应(RESPONSIVE)、负责任(RESPONSIBLE)与改革 (REFORMIST),然而实际上,财案中却缺乏改革的力度。

我国的庞大,一向为人诟病,尤其是公务员薪资就占了33.3%,比重最大。政府若无法在这方面展开改革,任由开销膨胀下去,恐会成为沉重负担。

另一方面,政府的支出一再增加,但却无法扩大收入,长久下去,并不是办法。政府预计,到了2023年底,总债务将占国内生产总值的65%左右,因此政府须设法阻止债务持续攀高。早前,曾有呼声要求政府重启消费税,以解决税基狭窄的问题,不过政府并未在财案中提及此事。一般相信,基于大选即将举行,政府不可能在此时重启消费税。然而就长期而言,政府须大刀阔斧改革,开拓新的收入来源,才能打造更健康的财政状态,走更远的路。

纵然财案的一些措施和“糖果”能帮助减轻国人的经济负担,但明年对国人来说,依然是充满挑战的一年。政府明年会否落实针对性津贴机制,是值得关注的一点。

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