
(华盛顿22日电)美国政府报告指出,由于疫情纾困支出的不断减少和经济火热推动的创纪录收入,2022财政年度预算赤字比上年同期骤减一半,至1.375兆美元,但学生贷款豁免成本限制赤字缩减幅度。
缩减至1.375兆美元
美国财政部表示,赤字缩减1.4兆美元仍然是有史以来美国财政状况改善最大的一个财政年,收入达到创纪录的4.896兆美元,比2021财政年增加21%。
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截至9月30日的2022财政年,支出比上财政年创纪录减少5500亿美元或8%,至6.272兆美元。但本财政年最后一个月9月的支出包括拜登政府学生贷款减免计划产生的4300亿美元的费用确认。
国会预算办公室(CBO)估计,随着经济在联储局加息的情况下进一步降温,收入将进一步放缓,赤字将在未来几年开始上升。
经济学家大致认为接下来到2032年这10年内,大部份财政年度的预算赤字都将增加,主因是升息垫高偿债成本,社福支出也预料会攀升。
分析师进一步指出,美国景气趋缓,加上援助乌克兰抗俄的支出,都会让财政缺口超过原先预测。白宫8月预测,10年内财政缺口将扩大到1.6兆美元。
财政赤字扩大,在升息环境中可能构成问题。美国政府过去约20年以来之所以一直能靠举债填补预算缺口,就是因为通胀和利率都很低,甚至有能力在2008年金融海啸和2020年疫情期间,大手笔救市和纾困。
借贷成本攀升具风险
但今年情况不同,联储局为了压制高昂的通胀,持续大幅升息。最近几周的情况更显示,投资者对大规模举债的政府已经失去耐心。英国政府宣布无财源且需靠借贷支应的减税计划之后,导致英国公债遭到恐慌性抛售,这最终迫使英国政府放弃减税,上任仅45天的首相特拉斯黯然下台。
美国的借贷成本虽然也在攀升,但情况不如英国混乱,反映政府长期借贷成本的美国10年期公债收益率目前升破4%,是2007年以来最高。
美国前财长桑默斯(Larry Summers)周五警告,英国因减税政策引发的一连串金融市场和政治风暴并非个案,而是美国与其他国家应该留意的财政教训。
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