发布: 6:02pm 09/12/2022

传美对中俄实施新制裁官员：国际旅行融资变困难

（华盛顿9日综合电）《华尔街日报》报道，知情官员透露，美国周五将再对俄罗斯和中国实施新制裁，包括针对俄罗斯在乌克兰部署伊朗无人机、两国被控侵害人权，以及北京支持太平洋非法捕鱼等行动。

美国主要根据《马格尼茨基人权问责法》，目的是追究被控侵害人权和贪腐的政府高官、军方人员和商界人士的责任，并威慑他人。

美国将冻结目标对象在其管辖范围内的资产，禁止他们赴美，不与他们有商业往来。这些行动可能使官员和商人的国际旅行和融资变困难。而企业进入全球最大市场的途径如果被切断，业务恐受干扰，甚至可能被迫解散。

根据《华尔街日报》，拜登政府计划制裁大约170家涉嫌在太平洋非法捕鱼的中国企业。分析师表示，除耗尽渔业资源，中国还利用渔船推进地缘政治目的。美国国会研究服务处4月向国会议员提交报告说，“当局招募商业渔船进行海上军事活动”。

美方也起草了制裁措施，要将涉嫌侵害西藏人人权的中国实体列入名单。

此外，美国也准备制裁俄国中央选举委员会，西方谴责俄国选举舞弊，让普汀掌权近四分之一个世纪。

另外，白宫国家安全会议印太事务协调总监坎贝尔周四表示，北京寻求在短期内与美国维持稳定关系，因为其内有疫情和经济挑战，外有区域国家对中方的反弹，“最不需要的就是‘和美国维持公开的敌对关系’。”

美国总统拜登和中国国家主席习近平上月14日在印尼峇厘岛举行3个多小时的实体会谈。坎贝尔说，美国的目标是稳定美中关系，随着美中在区域发生军事摩擦，美国认为确保军事沟通管道是非常重要的，希望华府和北京之间有更大程度的可预测性和沟通，更重要的是了解两国的短中期目标。

坎贝尔说，北京想要程度上的可预测性以及稳定，美国亦然；因此，接下来数月内，世界会看到华府和北京恢复大国外交中部分务实、可预测的元素，会有些让印太地区安心的发展。

另外坎贝尔亦称，俄乌爆发战争，推动印太地区有更多幕后讨论维持台海稳定，认为台海爆发冲突将会在战略及经济上带来严重后果，而且并不符合大家的利益，所以他认为各国都明白这种微妙形势。

美国众议院周四表决通过2023财政年度《国防授权法案》，法案授权在未来5年内提供台湾100亿美元（约440亿令吉）军事援助，以及加速台湾军事采购。此举誓必再次挑动中国的神经。

众议院以350票赞成、80票反对，通过总额高达8580亿美元（约3.8兆令吉）的2023财政年度《国防授权法案》（NDAA）。该法案较美国总统拜登提出的预算增加450亿美元（约1980亿令吉），同时比前一财年的授权额度调高800亿美元（约3520亿令吉）。

参议院预计下周审议表决《国防授权法案》，若表决通过，法案将送白宫，由拜登签署后生效。

2023年度《国防授权法案》纳入9月14日通过参院外委会的《台湾政策法案》部分条文，整体涉台部分罕见超过50页。法案授权美国国务院在2023至2027财政年度，每年提供台湾至多20亿美元（约88亿令吉）无偿军援，另授权提供台湾20亿美元“外国军事融资”直接贷款。

法案也授权总统为台湾打造“区域应变军备库”，并赋予台湾与北约（NATO）南翼与东南翼国家、特定主要非北约盟国及菲律宾同样待遇，能优先取得美国“超额防卫物资”。

为加速交付军备给台湾，法案要求国务院与国防部，优先并加速处理台湾军购请求。

法案也指出，与台湾举行联合军演是改善战备能力的一大重要元素，呼吁邀请台湾海军参加2024年的环太平洋军演。

据悉，这份文本长达4400余页的法案还将为“太平洋威慑倡议”注入115亿美元（约506亿令吉）的资金，强化该项目运作，提升美国在印太地区的军事能力。它还将批准超过27亿美元（约119亿令吉）用于加强弹药生产，以努力消除人们对美国为满足乌克兰的武器需求而大幅消耗自身库存的担忧。

另外，在限制中国先进技术方面，该法案弱化了原先提出禁止使用特定中国制晶片的条文内容，不再明文禁止联邦政府的承包商使用特定中国企业生产的晶片，并将合规期限从原版本的2年实施期限推迟到5年。

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