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发布: 7:00pm 16/12/2022

學者觀點

全球气候变化问题

禁止销售内燃机汽车

第26届联合国气候变化框架公约缔约方会议(COP26)

零排放汽车(ZEV)

混合动力车(HEV)

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禁止销售内燃机汽车

第26届联合国气候变化框架公约缔约方会议(COP26)

零排放汽车(ZEV)

混合动力车(HEV)

助川成也.打造电动车制造基地,需要东盟区域团结

助川成也(泰日工业大学客座教授、国士馆大学政经系教授)

向电池电动汽车的转变在两个方面影响东盟。第一,对产业结构和雇佣的影响,第二,围绕电动车制造基地区域内国家间的竞争激化。

为了应对,以发达国家为中心,正在采取的行动。在2021年11月的上,39个国家签署了在主要市场最迟在2035年之前,全世界到2040年为止,各自以汽车新车销售全部为为目标的宣言。本宣言虽然没有法律约束力,但和插电式混合动力车(PHEV)等也被列入排除范围,对生产规模居世界第5位(2021年:354万台),身为向第三国出口汽车基地的东盟汽车相关人员来说是巨大的冲击。

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据波士顿咨询集团预测,从内燃机汽车到以电池电动汽车(BEV)为中心的ZEV车的分岔点将在2035年左右,同年世界新车销售台数中BEV的比例将达到59%。

向电池电动汽车的转变在两个方面影响东盟。第一,对产业结构和雇佣的影响,第二,围绕电动车制造基地区域内国家间的竞争激化。

内燃机汽车向电动车转型,零件数量会大幅度较少,以成车组装为顶点的产业金字塔会受损。根据东盟最大的汽车制造国泰国的汽车零件工业会(TAPMA)数据显示,汽车零件160个品种中的49个品种将不再被需要。比如发动机相关的燃料喷射装置、散热器;电装系统相关的起动机马达、交流发电机;驱动系统相关的车轴、变速器等。因此,2500家汽车零部件企业中的816家和支撑这些企业的183家企业共计999家将受到直接影响,需要尽快采取对策。

相反,电动化也出现了新的零部件,吸引这些零件制造商的竞争已经开始。印尼和泰国,以电池等电动车主要零件的国产化作为目标,竭力吸引企业。泰国投资促进委员会(BOI)已经对电动车相关的17个项目的投资给予法人税的免税优惠,呼吁投资。另外,在引进电动车制造项目时,要求在制造开始后3年内,在3种重要部件(牵引式电动机、驱动控制单元(DCU)、电池管理系统(BMS)中至少有一种要在国内制造。

另外,泰国政府通过提供补助金和物品税减免措施,以降低电池电动汽车价格和促进销售的目标,但为了享受这些优惠,也制定了以电池电动汽车的当地生产和EV零件的国产化等条件。

另一方面,电池的主要原料镍的生产量及埋藏量居世界之首的印尼禁止镍矿石的出口,瞄准电动车用电池试图打造生产基地。另外,该国政府阶段性地提高电池电动汽车的原材料、零件的当地采购率,2030年以后要求达到80%以上。并且,关于电池和动力传动系统等多个零件也规定了当地采购比例的指标。本来对当地成分要求不仅与世界贸易组织(WTO)规定相抵触,还可能妨碍东盟EV产业的培育,对提高竞争力不利。

东盟的汽车产业在20世纪90年代后期从进口替代中脱胎换骨,由在东盟区域内拥有多个基地的企业进行生产分工,实现了规模优势,为强化国际竞争力进行了磨练。这也得益于允许东盟原产品纳入当地采购率的东盟产业合作计划(AICO)和东盟自由贸易地区(AFTA)等区域内合作措施。

结果,泰国成为了敞蓬小型载货卡车、绿能车,印尼成为了小型货车的集中生产和出口基地。另外,菲律宾和马来西亚也在零部件水平上成为了集中生产基地,前者是变速器,后者是转向装置相关零部件等。

为了应对即将到来的EV时代,有必要超越自己的利害关系,着眼于整个地区的利益来加以应对。这就需要维持区域内的自由贸易体制,避免保护主义措施,并在当地采购规定中包含东盟原产品等,需要在整个地区有振兴该产业的姿态。

在电动汽车市场规模本身极小的情况下,各国如果坚持国产化,就无法发挥规模经济,不得不进行高成本生产。另一方面,如果从中国等地流入具有量产效果和通过东盟中国自贸协议(ACFTA)具有价格竞争力的电动汽车零部件,东盟试图打造的电动相关产业的萌芽也有可能半途而废。现在正是考验东盟区域性团结的时候。

Seiya Sukegawa: Regional cohesion in ASEAN indispensable for EV manufacturing hubs

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